Glavna tajnica Vijeća Europe Marija Pejčinović Burić upozorila je jučer da uvođenje potvrda o cijepljenju protiv COVID-19, pomoću kojih bi se davao ili uskraćivao pristup nekom mjestu ili usluzi, otvara bitna pitanja o ljudskim pravima i stoga toj temi nacionalne vlade trebaju pristupiti oprezno.
Takozvane COVID putovnice, koje bi vrijedile i pri prelasku granica, ali o kojima se u nekim zemljama razmišlja i kao o dozvoli za ulazak u kafić ili restoran, kino ili na kazališnu predstavu, mogu dovesti do diskriminacije. I sve može jednog dana završiti na Sudu za ljudska prava u Strasbourgu, upozorila je Hrvatica na mjestu glavne tajnice vodeće organizacije za zaštitu ljudskih prava u Europi.
Razmislite o ravnoteži
– Normalno je da ljudi traže načine da žive normalnije. Ali neopravdane razlike u tretmanu ljudi na temelju njihova zdravstvenog stanja može otvoriti pitanje diskriminacije i prema Europskoj konvenciji i prema Europskoj socijalnoj povelji – rekla je Marija Pejčinović Burić u govoru na tribini CEPS-a, jednog od vodećih europskih think-tank instituta. Pozvala je sve članice Vijeća Europe, a njih je 47, da razmisle o “kompleksnoj i delikatnoj ravnoteži” pri uvođenju certifikata kao što je digitalna zelena potvrda, koju uvodi Europska unija i sve njezine države članice. Europski parlament danas bi trebao glasati o uvođenju tih digitalnih zelenih potvrda, a paralelno sa zakonskom procedurom traje i tehnička procedura: priprema svih članica EU za izdavanje i prepoznavanje takvih “COVID putovnica”, koje će, u obliku QR koda, sadržavati podatke o tome je li osoba cijepljena (i čime i kada), je li preboljela COVID ili ima svjež negativni rezultat PCR testa. Iz Europske komisije poručuju da će oni biti tehnički (nadaju se i zakonski) spremni za početak funkcioniranja tih certifikata 1. lipnja. Vijeće Europe, u kojem je bivša hrvatska ministrica vanjskih poslova glavna tajnica, nema veze s Europskom unijom ni s Vijećem EU, što je sasvim druga institucija. Ali kao najvažnija organizacija za ljudska prava, Vijeće Europe prati što će EU i nacionalne vlade činiti.
– Mjere koje se donose moraju biti nediskriminirajuće, a podaci moraju biti zaštićeni u skladu s dugogodišnjim standardima Vijeća Europe. Vijeće Europe ne govori državama članicama da ne bi trebale djelovati, nego da bi trebale to činiti u skladu sa standardima zaštite ljudskih prava – dodala je Marija Pejčinović Burić.
Pristanak pacijenta obvezan
Glavna tajnica Vijeća Europe komentirala je i samo pitanje cijepljenja protiv COVID-19, odnosno može li ono biti obvezno. Europski sud za ljudska prava, koji djeluje pri Vijeću Europe, ali je potpuno neovisan i glavna tajnica nema veze s njim, nedavno je u jednom slučaju presudio da obvezno cijepljenje djece može biti zakonito zbog javnozdravstvenih razloga. Taj predmet nije bio povezan s koronom.
No Pejčinović Burić jučer je podsjetila i na ovo: – Konvencija iz Ovieda o ljudskim pravima i biomedicini jasno kaže da, u principu, bilo kakva medicinska intervencija mora biti podvrgnuta slobodnom i informiranom pristanku pacijenta. A Europska konvencija o ljudskim pravima nameće strog test zakonitosti i proporcionalnosti za opravdanje obveznih mjera u osjetljivim područjima kao što je zdravlje – rekla je i zaključila kako je sve to delikatno pitanje jer postoje argumenti koji se međusobno suprotstavljaju, ali o svima njima nacionalne vlade trebaju voditi računa.
Da ne bi bilo petljanja, Bruxelles će dati program za izradu sustava
Hoće li hrvatska Vlada, nakon lošeg rezultata platforme cijepise.hr, imati znanja i sposobnosti uspostaviti funkcionalan sustav izdavanja i prepoznavanja digitalnih zelenih potvrda?
Da bi se smanjila mogućnost pogreške i petljanja po državama članicama, Europska komisija predvidjela je da se za softver koji će se koristiti za izdavanje certifikata upotrebljavaju referentni implementacijski računalni programi. Oni će biti utemeljeni na otvorenom kodu i bit će dostupni državama do sredine svibnja, kažu u EK. Poanta je da se QR kodovi na digitalnim zelenim potvrdama mogu očitavati i lako provjeravati po cijelom EU. Da ne bi bilo zloporaba, onaj tko očitava nečiju digitalnu potvrdu moći će provjeriti digitalni potpis izdavatelja te potvrde (zdravstvene ustanove) bez nepotrebnog zavirivanja u dublje osobne podatke korisnika.