Ustavni sud nenadležan za vlast FBiH

Je li za Vas utemeljena i očekivana odluka visokog predstavnika Valentina Inzka?

S obzirom na ulogu koju ima visoki predstavnik, mislim da je dobro da je donio ovakvu odluku, odnosno da je zauzeo ovakvo stajalište jer je očito da vlast u Srednjobosanskoj županiji nije utemeljena sukladno Ustavu i važećim propisima. Velike su moguće posljedice zbog takvog načina formiranja vlasti jer se s pravom može postaviti pitanje ustavnosti svih propisa i zakona koje donosi takva vlast. Prema tome, tu mogu nastupiti nesagledive posljedice koje će kasnije biti teško ispraviti.

Zašto kažete da vlast nije bila legalno izabrana?

Posve je jasno da vlast nije izabrana prema propisanoj proceduri Ustava županije i Federacije i Poslovnika o radu Skupštine SBŽ-a. Izravno je povrijeđeno više odredaba Ustava, Poslovnika, ali i Izbornog zakona BiH.

Kako komentirate činjenicu i može li se ignorirati istaknuti vitalni nacionalni interes (VNI) bilo kojega kluba naroda u skupštini, a u ovome slučaju Hrvata?

Prema Ustavu FBiH, radi se o izričitim odredbama koje uređuju pitanje povrede VNI na razini Federacije i županija. Kada pojedini klub pokrene pitanje vitalnog nacionalnog interesa, takva odluka se ne može ni u kojem slučaju donijeti, a kamoli stupiti na snagu dok Ustavni sud Federacije BiH, odnosno Vijeće za zaštitu vitalnog nacionalnog interesa ne odluči je li tim propisom, zakonom, tom odlukom povrijeđen vitalni nacionalni interes jednog naroda. Ovdje se očito nije vodilo računa o tome. Dapače. Koliko sam informiran, jer nisam do u detalje pratio sva zbivanja unutar Skupštine oko formiranja vlasti u Srednjobosanskoj županiji, u tri je navrata pokrenuto pitanje VNI u Klubu Hrvata, no odluke su stupile na snagu iako je prema vitalnom nacionalnom interesu predviđeno da se sačeka odluka Vijeća za zaštitu vitalnog nacionalnog interesa Ustavnog suda FBiH.

Može li eventualno alibi za donošenje takvih odluka biti činjenica da nije imenovano troje sudaca u Vijeću za zaštitu VNI?

To objektivno jest problem. Ali bez obzira na sve, ustavna odredba je izričita i ne daje pravo nikome, zbog toga što netko nije imenovao suce, uskratiti prava jednome narodu pri povredi VNI. Ističem odredba Ustava je izričita da se zaustavlja svaka daljnja odluka i provedba ne vodeći uopće računa o tome je li Vijeće za zaštitu vitalnog nacionalnog interesa popunjeno ili nije.

Iako je to, nažalost, možda više političko nego pravno pitanje, što sada? Što je po Vama redoslijed poteza u središnjoj Bosni nakon mišljenja visokog predstavnika?

Po meni bi trebalo provesti kompletnu proceduru od izbora Predsjedništva Skupštine, do izbora Vlade. Jednako tako postavlja se sada i pitanje izbora izaslanika u Dom naroda Parlamenta FBiH i drugih odluka donesenih od takve vlasti, ponajprije stoga jer je i oko toga pokrenuto pitanje vitalnog nacionalnog interesa.

Postoje prijepori može li Ustavni sud presuditi o legalnosti vlasti u Federaciji. Vaš komentar?!

Ustavni sud FBiH ne može donositi pojedinačne odluke, dakle odluke o imenovanjima nego isključivo Ustavni sud cijeni ustavnost zakona i drugih propisa s Ustavom FBiH. Odluke o imenovanjima predsjednika Federacije, predsjedatelja Doma naroda, Vlade su pojedinačne odluke. Nije ni zakon ili propis. Dakle, neće moći odlučivati o legalnosti ove vlasti. Taj bi zahtjev Sud odbacio. Eventualno može zamjenik premijera zatražiti ocjenu ustavnosti, na što bi sud dao svoje mišljenje. No, mišljenje nije obvezujuća odluka ili ocjena ustavnosti.

Ipak visoki predstavnik i platformaši uporno ponavljaju da Ustavni sud treba preispitati vlast!

Aktualna vlast iz platforme i visoki predstavnik stalno upućuju na Ustavni sud što je stvarno nelogično. Izbornim zakonom je, međutim, isključivo propisano tko donosi odluke o prigovorima i žalbama. To je jedino Središnje izborno povjerenstvo, a prizive rješava Sud BiH.