Vlada Republike Srpske (RS) nije dobila prolaznu ocjenu od Glavne službe za reviziju javnog sektora tog bh. entiteta za rad u prošloj godini.
Planirane isplate iz proračuna RS-a prošle godine su kasnile, pa iskazane kratkoročne obveze na kraju 2015. (uključujući i obveze za subvencije) nisu bile izmirene ni do 29. veljače ove godine u najmanjem iznosu od 190.820.522 KM (od čega je 185.460.720 KM evidentirano, a najmanje 5.359.802 KM nije evidentirano).
Revizija je, dajući mišljenje s rezervom na Konsolidirano izvješće za korisnike proračuna RS za 2015. te ukazujući na niz propusta u radu Vlade i ministarstva u prošloj godini, upozorila da pojedina ministarstva nisu mogla osigurati niti pouzdan podatak o iznosu neizmirenih obveza iz ranijeg razdoblja.
Entitetska vlada je prekršila Zakon o proračunskom sustavu RS-a, dok su nabavke, vezane za realizaciju značajnih (po iznosu, po dugoročnosti i po suštinskom obuhvatu) prioritetnih projekata javnih ulaganja, počene i financirane prije njihovog uvrštavanja u red prioritetnih projekata, čime je uspostavljena praksa da Vlada naknadno odlukama pokriva stvorene obveze proračunskih korisnika za namjene za koje prethodno nisu osigurana raspoloživa sredstva utvrđena proračunom.
- Neizmirene obveze iz ranijeg razdoblja nisu planirane na poziciji izdaci za otplatu neizmirenih obveza iz ranijih godina najmanje u iznosu od 78.496.625 KM - precizirali su revizori navodeći da su neizmirene obveze imali gotovi svi resori entitetske vlade.
Revizija je utvrdila i da je ukupan negativan financijski rezultat proračuna u prošloj godini iznosio 178,9 milijuna KM.
Osim toga, iznos od 23.809.427 KM odnosi se na stvarne rashode koji su iskazani kao rashodi obračunskog karaktera, ukazali su revizori.
Ponovno je skrenuta pažnja da uspostavljeni registar šteta od poplava 2014. ne sadrži sve grupe podataka kako je to propisano, već su uneseni samo podaci o štetama u domaćinstvu koje su nastale na dobrima u osobnoj svojini građana (stambene jedinice i oprema).
U proteklim godinama i značajan iznos novčanih sredstava privatizacije dat je u vidu pozajmica i zajmova (na osnovu odluka Vlade). Za pozajmice za koje nisu potpisani ugovori, odnosno nisu definirane osnovne odredbe pozajmljivanja, Vlada pojedinačnim odlukama prolongira rokove povrata sredstava.
Korištenje sredstava sa escrow računa u iznosu od 33 milijuna KM, za izmirenje dospjelih proračunskih obveza, nije odobrila Narodna skupština RS-a.
S 31. prosincom 2015. godine postoji obveza povrata sredstava na escrow račune (račun posebnih nemjena) u ukupnom iznosu od 85,13 milijuna KM.
Revizori su skrenuli pažnju i na nepravilnosti u projektu "Andrićgrad“ Višegrad, za koji Vlada RS-a nije donijela odluku o utvrđivanju statusa pravnog subjekta od posebnog značaja za RS, već se koncesionar, poduzeće "Lotika“ Emira Kusturice može upisati kao vlasnik objekata izgrađenog u obuhvatu koncesijskog područja.
Uz to, definisano je da je koncedent (RS) suglasan da bez njegovog posebnog pitanja i suglasnosti koncesionar može pravnim poslom prenijeti na treće osdobe pravo vlasništva i/ili pravo posjeda na objektima koje izgradi u okviru realizacije "Projekta izgradnje naselja Andrićgrad u općini Višegrad“.
Mišljenja su i da je prisutan rizik od gubitka ulaganja usljed tekućeg poslovanja tvrtke "Andrićgrad“ d.o.o.
Naime, poduzeće "Andrićgrad“ d.o.o. Višegrad je u financijskim izvješćima za 2015. iskazalo neto gubitak obračunskog razdoblja od 680.300 KM.
Revizorima nisu predočeni kompletna financijska izvješća, a uprava "Andrićgrada“ zaključno s završetkom ove revizije nije za 2015. godinu izvijestila o gubicima u poslovanju, poslovima koji su doveli do takvog stanja i o namjeravanoj poslovnoj politici, koji se odnose na vođenje poslova.
Plan poslovanja za 2016. nije usvojen, što je s obzirom da dospijevaju obveze za otplatu kredita od IRBRS-a od izuzetnog značaja kako za "Andrićgrad“ d.o.o. tako i za strateški republički Projekt "Andrićgrad“.
- Manjinski akcionar (ispred Republike Srpske) nije postupao u skladu s odredbama Zakona o gospodarskim društvima, čime nije na adekvatan način, u smislu poštivanja minimalnih zakonskih odredbi, zaštićen interes Republike Srpske u pogledu značajnih ulaganja u projekt izgradnje naselja Andrićgrad preko poduzeća "Andrićgrad“ d.o.o. - upozorila je Glavna služba za revizju javnog sektora RS-a.