Vlada Federacije BiH na posljednjoj je sjednici, na prijedlog Federalnog ministarstva pravosuđa, utvrdila dva prijedloga zakona kojima se nastoji postići bolja zaštita žena, djece i obitelji, piše Večernji list BiH. Naime, Vlada je utvrdila prijedlog Zakona o zaštiti od nasilja u obitelji i nasilja prema ženama u Federaciji BiH koji će biti upućen u daljnju parlamentarnu proceduru.
Sprječavanje ponavljanja nasilja
Cilj zakona je zaštita žrtava nasilja u obitelji i nasilja prema ženama te suzbijanje i prevencija ovog nasilja kojim se krše ljudska prava i slobode koje su zajamčene ustavima, zakonima, Konvencijom Vijeća Europe o sprječavanju i borbi protiv nasilja prema ženama i nasilja u obitelji i prihvaćenim međunarodnim ugovorima. Utvrđenim prijedlogom uređuje se zaštita od nasilja u obitelji i nasilja prema ženama u FBiH, zatim osobe koje se u smislu ovog zakona smatraju članovima obitelji, krug zaštićenih osoba, subjekti zaštite, specijalizirane usluge podrške te postupak zaštite žrtava nasilja u obitelji i nasilja prema ženama i mjere za zaštitu od nasilja u obitelji i nasilja prema ženama. Zakon također uređuje pomoć žrtvama te mjere za sprječavanje nasilja od osoba koje su počinile nasilje, ulogu udruga i zaklada u sustavu zaštite žrtava nasilja u obitelji i nasilja prema ženama te suradnju svih subjekata koji su u funkciji zaštite od nasilja u obitelji i nasilja prema ženama.
Ovim zakonom naglašena je obveza prijave nasilja koja se odnosi na socijalne, zdravstvene i obrazovane institucije. Uvode se i hitne mjere zaštite koje provode policijska tijela te mogućnost elektroničkog nadzora nasilnika kojem je određena mjera udaljenja iz stana i približavanja žrtvi. Kada je riječ o privremenom lišavanju slobode i zadržavanju, zakonom su predviđene veće ovlasti policiji. Također, proširuju se obvezni elementi u zahtjevu za izricanje zaštitnih mjera te se omogućava sigurnim kućama da se mogu osnovati kao ustanove. Uvodi se i kazneno djelo kršenja zaštitnih mjera za koje je utvrđena kazna zatvora do tri godine, dok se kaznena politika za počinitelje nasilja u obitelji i nasilja prema ženama znatno pooštrava. Među ostalim, prijedlogom zakona propisan je postupak ostvarivanja zaštite prava žrtava nasilja u obitelji i nasilja prema ženama, a definiraju se i hitne mjere zaštite, čija je svrha otklanjanje neposredne opasnosti za fizički i psihički integritet žrtava nasilja i njihove djece i sprječavanje ponavljanja nasilja, kao i zaštitne mjere te zbrinjavanje žrtve.
Zakonom su također definirani i ostali oblici zaštite i pomoći koju ima žrtva nasilja te uloga nevladinih organizacija u pružanju podrške žrtvama nasilja. Predlagač je propisao i obvezu vođenja evidencije i dostavljanja izvješća povjerenstvu za praćenje primjene ovog zakona, vršenje nadzora nad njegovom primjenom te prekršajne sankcije. Predlagač u razlozima za donošenje ovog zakona podsjeća da su Povjerenstvo za ravnopravnost spolova Zastupničkog doma Parlamenta FBiH te zastupnici u ovom domu Alma Kratina i Vibor Handžić načinili nacrt Zakona o zaštiti od nasilja u obitelji koji je 2022. usvojen u oba doma Parlamenta FBiH. Objašnjavaju da su, s obzirom na zastoj u donošenju ovog zakona te tragične događaje nasilja u obitelji i nasilja prema ženama koji su se dogodili u FBiH tijekom 2023. i 2024., Vlada FBiH i Federalno ministarstvo pravosuđa, u svojstvu obrađivača, preuzeli tekst spomenutog nacrta zakona i nastavili proceduru na njegovoj daljnjoj izradi. Dodaju da je nakon obavljenih konzultacija sa stručnom javnosti promijenjen i naziv zakona, a kako bi se poslala jasna poruka o potrebi dodatne institucionalne zaštite ne samo obitelji već i žene kao ranjive kategorije.
Neće moći otkupiti kazne
Utvrđen je i prijedlog zakona o izmjenama i dopunama Kaznenog zakona FBiH. Glavni cilj ovih izmjena bio je primjena Istanbulske i Lanzarote konvencije, što je sada gotovo u potpunosti integrirano u tekst zakona. U utvrđenom tekstu zakona sa 63 članka predlažu se izmjene i dopune odredbi Kaznenog zakona FBiH. Među ostalim, cilj predloženih izmjena je pooštravanje kazni, osobito za kaznena djela koja se tiču zaštite djece i obitelji. Novina je uvođenje i niza drugih kaznenih djela, kao što su spolno uznemiravanje, zloupotreba snimke spolno eksplicitnog sadržaja, uhođenje, odnosno drugih djela koja se mogu zloupotrijebiti protiv djece. Uvodi se i novi vid izvršenja tog kaznenog djela, odnosno da je on moguć i preko informacijsko-komunikacijskih tehnologija. Osim toga, jedna od novina u ovim izmjenama bit će onemogućenje otkupa kazne za kaznena djela protiv slobode i spolnog morala, kaznena djela spolnog zlostavljanja i iskorištavanja djeteta, kaznena djela protiv braka i obitelji na štetu djeteta.