Federalno ministarstvo financija danas se oglasilo priopćenjem u kojem daje pojašnjenje vezano za Uputu o određivanju udjela županija, jedinica lokalne samouprave i nadležnih županijskih organa za ceste u prihodima od neizravnih poreza i načinu raspoređivanja tih prihoda za 2016. godinu.
Navode da pravna regulativa kojom je uređen udjel različitih razina vlasti u Federaciji BiH u prihodima s Jedinstvenog računa su Zakon o pripadnosti javnih prihoda u Federaciji BiH, Uputa o određivanju udjela županija, jedinica lokalne samouprave i nadležnih županijskih organa za ceste u prihodima od neizravnih poreza i načinu raspoređivanja tih prihoda koja je temporalnog karaktera i donosi se za svaku godinu prema formuli propisanoj Zakonom o pripadnosti javnih prihoda u FBiH i Pravilnik o načinu uplate javnih prihoda proračuna i izvanproračunskih fondova na teritorij Federacije BiH.
Na temelju Zakona, izračunavaju se koeficijenti za raspodjelu prihoda od neizravnih poreza za svaku županiju i općinu pojedinačno i objavljuju u Uputi o određivanju udjela županija, jedinica lokalne samouprave i nadležnih županijskih organa za ceste u prihodima od neizravnih poreza i načinu raspoređivanja tih prihoda za svaku godinu.
Prilikom izrade formula koriste se podaci Federalnog zavoda za statistiku i/ili Agencije za statistiku BiH, koji se na temelju zahtjeva Federalnog ministarstva financija dostavljaju svake godine.
Podaci o broju stanovnika korišteni za izračun koeficijenata raspodjele prihoda od neizravnih poreza za 2016. godinu su preuzeti službeni preliminarni rezultati provedenog popisa stanovništva u BiH 2013. godine, potvrđeni u Informaciji Agencije za statistiku BiH koja je dostavljena Federalnom ministarstvu financija.
Prema članku 6. Zakona o pripadnosti javnih prihoda u Federaciji BiH raspodjela prihoda od neizravnih poreza vrši se u omjerima: proračun Federacije 36,2 posto, proračuni županija 51,23 posto, proračuni jedinica lokalne samouprave 8,42 posto, upravitelji cesta 3,9 posto, Grad Sarajevo 0,25 posto.
Člankom 9. Zakona o pripadnosti javnih prihoda u FBiH propisano je da se pojedinačni udjel županija u raspodjeli prihoda s Jedinstvenog računa vrši na temelju formule koja se zasniva na kriterijima: 57 posto na temelju broja stanovnika županije, šest posto na temelju površine županije, 24 posto na temelju broja učenika u osnovnom obrazovanju i 13 posto na temelju broja učenika u srednjem obrazovanju.
Ova formula sadrži koeficijent dva za posebne rashodovne potrebe Sarajevske županije, 1,8 za Bosanskopodrinjsku županiju Goražde i 1,1 za Hercegbosansku županiju
Člankom 12. Zakona o pripadnosti javnih prihoda u Federaciji BiH propisano je da se pojedinačni udjel jedinica lokalne samouprave u raspodjeli prihoda s Jedinstvenog računa vrši na temelju formule koja se zasniva na kriterijima: 68 posto na temelju broja stanovnika u jedinici lokalne samouprave, pet posto na temelju površine jedinica lokalne samouprave, 20 posto na temelju broja učenika u osnovnom obrazovanju i sedam posto na temelju razine razvijenosti općina definiranog kroz indeks razvijenosti.
Formula sadrži koeficijent koji odražava posebne rashodovne potrebe: jedinica lokalne samouprave čiji broj stanovnika prelazi 60.000 (taj koeficijent iznosi 1,2), jedinica lokalne samouprave koje su odgovorne za materijalne troškove osnovnih škola (taj koeficijent iznosi 1,5 i primjenjuje se na učenike osnovnih škola), priopćeno je iz Federalnog ministarstva financija.