Referendum u RS-u je probni balon za referendum o otcjepljenju i početak rušenja mira u BiH

Član Predsjedništva BiH Bakir Izetbegović uputio je danas veleposlanicima Upravnog odbora Vijeća za implementaciju mira (PIC) i Visokom predstavniku za BiH pismo koje  N1 prenosi u cjelosti:

"Vaše Ekscelencije, Bosna i Hercegovina prolazi kroz izrazito tešku pravnu i političku krizu izazvanu odlukom о rаspisivаnju еntitеtskоg rеfеrеndumа kојu је Nаrоdnа skupštinа Rеpublikе Srpskе usvојilа 15. srpnja 2016. gоdinе.

Ustavni sud BiH, pozivajući se inter alia i na mišljenje Venecijanske komisije Vijeća Europe, kao najvećeg autoriteta za demokratizaciju putem prava u Europi, u svojoj konačnoj i obvezujućoj Odluci broj U-3/13 utvrdio je da „9. siječanj“, kao datum održavanja Dana Republike Srpske, krši osnovne ustavne vrijednosti BiH. Odluka Narodne skupštine Republike Srpske o provedbi entitetskog referenduma o ovom pitanju ne predstavlja ispitivanje javnog mijenja, jer Zakon o referendumu i građanskoj inicijativi entiteta RS obvezuje institucije vlasti u tom entitetu da provedu rezultate referenduma.

Ovaj referendum je najozbiljniji udar na ustavnopravni poredak i vladavinu prava u BiH od potpisivanja Daytonskog mirovnog sporazuma. Provođenje ovog referenduma predstavlja aktivno, otvoreno i agresivno odbacivanje kako Odluke Ustavnog suda BiH broj U-3/13, tako i temeljnog pravnog principa da se odluke sudova moraju poštivati i provoditi. Ovaj referendum ne samo da negira institucije državne sudske vlasti, već ima za cilj da oduzeti im državni prerogativ, s namjerom da faktor faktičke moći uvede na mjesto standarda pravne države i demokracije. Ovo je zapravo referendum o Ustavnom sudu BiH, odnosno o tome jesu li odluke Ustavnog suda konačne i obvezujuće za entitet Republika Srpska.

Opstrukcija Odluke Ustavnog suda BiH broj U-3/13 ukazuje na dva elementa koja trenutnu situaciju čine drugačijom od svih ranijih i time zahtijevaju Vašu odlučnu intervenciju. Naime, ovo je prvi put od stupanja na snagu Ustava BiH, kao Aneksa 4 uz Opći okvirni sporazum za mir u BiH, da je jedan entitet iskazao otvoren bojkot države BiH i da je proaktivno krenuo u uspostavljanje stanja suprotnog sudskoj odluci. Taj bojkot državne sudske vlasti od strane entiteta RS, kao antidaytonski, antiustavni i antidržavni pravni i politički presedan, želi se legitimirati voljom građana iskazanom u formi referenduma zakazanog za 25. rujna. Prema tome, svako naknadno proglašavanje provedenog referenduma anti-daytonskim ili neustavnim, ili pravno poništavanje njegovih rezultata, neće anulirati političku posljedicu koju sam upravo spomenuo. Drugim riječima, bez obzira na buduće pravne posljedice održanog referenduma, osnova za ugrožavanje političke budućnosti BiH neće se moći neutralizirati.

Političke snage u entitetu Republika Srpska predvođene Miloradom Dodikom već godinama agresivno i aktivno ugrožavaju vladavinu prava i ustavno-pravni poredak Bosne i Hercegovine, dovodeći u pitanje autoritet državnih pravosudnih institucija poput Ustavnog suda, Suda i Tužiteljstva BiH. Te njihove aktivnosti vode u bezakonje, kaos i pravnu i političku nesigurnost.

Podsjećam vas da je na 5. Saboru Saveza nezavisnih socijaldemokrata održanom u Istočnom Sarajevu 25. travnja 2015. godine usvojena Deklaracija pod nazivom „Republika Srpska – slobodna i samostalna budućnost i odgovornost“ u kojoj stoji da „ukoliko do kraja 2017. godine ne bude vidljivih procesa i mjerljivih rezultata uspostavljanja pozicija Republike Srpske u skladu sa Aneksom 4 Daytonskog mirovnog sporazuma, Narodna skupština Republike Srpske treba u tijeku 2018. godine raspisati referendum o samostalnom statusu Republike Srpske.“ Referendum zakazan za 25. rujna je očito probni balon za taj više puta najavljivani referendum o otcjepljenju entiteta Republika Srpska od BiH, i početak rušenja Daytonskog mirovnog sporazuma, a time i mira u Bosni i Hercegovini.

Domaće i međunarodne institucije zadužene da štite Ustav BiH, teritorijalni integritet BiH, ustavnopravni poredak, vladavinu pravu i suverenitet državnih institucija, izostankom institucionalnog odgovora, pasivnošću i nečinjenjem onog što su dužni učiniti i poduzeti, ohrabruju snage destrukcije koje pokušavaju da sruše Daytonski mirovni sporazum i mir u BiH. Stvari su sasvim jasne i treba ih nazvati pravim imenom i zaustaviti ih dok nisu dobile zamah kada će ih biti teško zaustaviti.

Upravni odbor Vijeća za implementaciju mira daje političke smjernice Visokom predstavniku za BiH, i upravo ta Vaša uloga kolektivnog političkog direktora implementacije Općeg okvirni sporazum za mir u BiH treba omogućiti adekvatan međunarodnopolitički odgovor na opasan i neprihvatljiv referendum koji je zakazan za 25. rujna. Situacija u kojoj se BiH nalazi traži Vašu političku podršku međunarodnopravnoj reakciji Visokog predstavnika kojom bi se zaustavila provedba ovog referenduma.

Primite izraze moga poštovanja, uz nadu da će BiH i njeni građani uskoro imati više razloga za osjećaj mirne i sigurne europske budućnosti", stoji u pismu.