Više novca ide općinama, manje županijama u FBiH

U parlamentarnu proceduru upućene su izmjene Zakona o pripadnosti javnih prihoda na što su hrvatske stranke već godinama upozoravale tvrdeći da se novac s jedinstvenog računa u Federaciji BiH prelijeva s krivo utvrđenim kriterijima koji samo favoriziraju broj stanovništva, a ne primjerice elemente krajnje potrošnje.

“Skok” na 41%

U prijedlogu koji je upućen Parlamentu, koji je praktično preuranjen, jer će se na temelju popisa pučanstva tijekom jeseni stvoriti uvjeti za novu preraspodjelu sredstava, pokušava se u interesu općina, a na štetu županija oko povrata novca vezanog uz raspodjelu prihoda od poreza na dohodak. 
Kako se navodi u prijedlogu 
“Prateći izmjenu članka 5. ovog zakona, izvršeno je povećanje udjela općina u raspodjeli prihoda od poreza na dohodak za 6,54%, odnosno na 41%, čime se nastoje otkloniti negativne posljedice reforme izravnih poreza za općine”, navodi se u objašnjenju. Zakon o pripadnosti javnih prihoda je, uz Ustav i proračun, jedan je od najvažnijih zakonskih dokumenata oko kojega se vode strateške i političke, a u BiH i nacionalne borbe. 
Kako su objasnili predlagači, ove promjene provode se nakon prijelaznog šestogodišnjeg razdoblja primjene Zakona o pripadnosti javnih prihoda u FBiH, i provedenih analiza učinaka provedbe Zakona iz 2009. godine i 2011. godine, koje je provelo Ministarstvo financija i inicijativa za izmjene određenih zakonskih rješenja korisnika javnih prihoda i članova Parlamenta Federacije, ukazala se potreba za radom na izmjenama zakonskih rješenja u ovoj oblasti. Uspostavljena radna skupina se opredijelila izvršiti izmjene i dopune zakona, kojim bi se ispravili određeni nedostaci, a u sustavne promjene se nije ulazilo iz razloga što se veće izmjene ne mogu rješavati u ovom trenutku, prije svega zbog predstojećeg popisa pučanstva i rezultata u vezi s tim i analize nakon istog, stagniranja prihoda i izbjegavanja većih šokova na proračune.

Čekaju popis

Ministarstvo prilikom izračuna koeficijenata za raspodjelu sredstava s jedinstvenog računa prema županijama i općinama koristi podatke Federalnog zavoda za statistiku, i jedan od glavnih kriterija raspodjele je broj stanovnika, koji se sada procjenjuje od Zavoda. Očekuje se da će predstojeći popis stanovništva dati točne podatke i očekivanje je da će se ti rezultati znatno razlikovati od trenutno dostupnih podataka. S obzirom da će se ti rezultati popisa biti poznati krajem 2013, nije bilo realno pristupiti značajnim izmjenama zakona jer će iste morati biti urađene nakon popisa.