Puno se govori o rekonstrukciji Federacije BiH, crtaju se nove karte županija, sastavnih dijelova FBiH, koja s RS-om čini državu BiH. Prema pravnoj znanosti federacija je država sastavljena od više saveznih (federalnih) jedinica koje su dio svojih suverenih prava prenijele na središnju (saveznu) vlast, a dio zadržale za sebe. No federacija može biti i neprofitna organizacija koja okuplja neka srodne organizacije (Šahovska federaciju, na primjer). Pojam federacija dolazi od kasnolatinske riječi foederatio i latinske riječi foedus, a znače savez, ugovor. U povijesnom poimanju federacija označava odnos između dvaju ili više političkih entiteta koji radi
ostvarenja određenog zajedničkog interesa uspostavljaju jednu zajedničku cjelinu. U suvremenom ustavno-pravnom značenju federacija označava posebne oblike složene države, među koje se ubrajaju i konfederacije. Državnopravna konstrukcija federacije počiva na kombinaciji načela superpozicije, autonomije i participacije. U Federaciji BiH pokušava se ojačati načelo superpozicije, a potpuno oslabiti načela autonomije i participacije. U pravilu sukobi između federacija i članica rješavaju se sudskim putem. A ne suprotno od toga. Načelo participacije ostvaruje se institucijom drugog doma federalnog parlamenta, u kojem se ostvaruje načelo jednake zastupljenosti nejednakih dijelova federacije. Tako je to po teoriji, a u praksi baš i nije uvijek tako. Pa valja ispraviti!