Prioritet zajedničkog rada vlada Federacije BiH i Republike Srpske ove godine bit će nastavak borbe protiv sive ekonomije, a u što skorijem razdoblju trebalo bi doći do postizanja kompromisa između entiteta o reguliranju zakonskog okvira za plin.
Potvrdio je to u intervjuu za Fenu federalni premijer Fadil Novalić navodeći da je u okviru borbe protiv sive ekonomije već poduzeta privremena zabrana prometa trupaca, koju je prva uvela RS, a kojoj se u prosincu pridružila i Federacija BiH.
- Bio je to logičan slijed, s obzirom da bez zabrane u Federaciji moguć bi bio, na primjer, izvoz trupaca preko graničnih prijelaza na teritoriji Federacije BiH. Ovo je jedan od važnih zahtjeva naših gospodarstvenika i odličan primjer da se jedan entitet ne može razvijati bez podrške i nauštrb onog drugog – naglasio je Novalić.
BiH ima najveću stopu sive ekonomije u regiji i ona iznosi više od 25 posto BDP-a. Svake godine četvrtina BDP-a, naglašava, gubi se zbog neobuhvaćenog dohotka, neobuhvaćene zaposlenosti i neobuhvaćenih plaćanja.
- Naš cilj je da harmoniziramo propise radi eliminiranja svih mogućih oblika zlouporaba i jačanja inspekcijskih kontrola, pa da taj novac vratimo u proračun, odnosno na raspolaganje našim građanima – kaže Novalić.
Govoreći što podrazumijeva zajednički plan vlada FBiH i RS-a o borbi protiv sive ekonomije Novalić prije svega podsjeća da je Vlada FBiH pripremila Akcijski plan s više od 100 mjera, od kojih gotovo 30 spada u oblast međuentitetske suradnje i suradnje s institucijama na državnoj razini.
- Jedan veliki dio njih odnosi se na jačanje inspekcijskog nadzora. Naglasak smo ovdje stavili na harmonizaciju taksi i propisa, te bolju razmjenu podataka i generalno koordinaciju nadležnih institucija. Predvidjeli smo i nekoliko mjera vezanih za suzbijanje nelegalne trgovine, primjerice duhanom i trupcima, i intenzivniju kontrolu kvaliteta – ističe Novalić.
Prilikom donošenja zakona o plinu tvrdi da se u obzir mora uzeti nekoliko stvari, a prije svega da svaki entitet ima određene ustavne nadležnosti koje mora poštivati.
- S druge strane, tu je i Energetska zajednica i međunarodno zakonodavstvo koje isto tako određuje dobar dio zahtjeva prema nama – naglašava Novalić.
S obzirom da se o ovoj temi vode razgovori među resornim ministarstvima nada se da će u što skorijem roku biti postignut kompromis.
- Ne bježimo ni od razgovora o zakonima na državnoj razini. Redovito nam stižu upozorenja o eventualnim novim sankcijama zbog neusvajanja Zakona o regulatoru električne energije i prirodnog plina, prijenosu i tržištu električne energije u BiH. Znam da je prenošenje nadležnosti problematično kolegama iz RS-a, ipak moramo biti svjesni da na putu prema Europskoj uniji će se tražit od nas sve više rješenja na državnoj razini. Mislim da uspješna međuentitetska suradnja može pružiti dobar okvir za neizbježno jačanje suradnje na razini BiH – kazao je Novalić.
Više međuentitetske suradnje smatra da je potrebno i u oblasti poljoprivrede, gdje su neophodne strukturne reforme kako bi se povećala njena konkurentnost.
- Protekla 2017. godina je bila važna godina za naše poljoprivrednike. Konačno smo uspjeli osigurati sredstva za saniranje naslijeđenog duga iz 2014. godine. Bio je to značajan teret i njima i nama. S obzirom da je naš proračun konačno likvidan, dakle novac namijenjen poljoprivrednicima možemo isplaćivati odmah bez kašnjenja, osigurali smo redovnost isplata poticaja – navodi on.
U ovoj godini nastavit će se realizacija postojećih projekata iz oblasti poljoprivrede, koje u ovom trenutku financiraju u Federaciji BiH brojne međunarodne institucije.
- I u ovom slučaju treba nam ipak više suradnje među entitetima. Nažalost, 2017. godina bit će upamćena i po nemogućnosti da dogovorimo Strateški plan ruralnog razvoja, koji je našem gospodarstvu mogao donijeti 90 milijuna eura u naredne tri godine iz fonda IPA II. Ovakvih izazova na putu prema Europskoj uniji bit će pred nama sve više i moramo naći modalitete rješavanja spornih međuentitetskih pitanja. Kvalitetna suradnja vlada Federacije BiH i RS-a je ovdje dobra polazna točka – mišljenja je federalni premijer.
Odgovarajući na pitanjejesu li doneseni konkretni zaključci tijekom razgovora o iskorištavanju neperspektivne vojne imovine za razvoj oba entiteta kaže da su vlade suglasne da se ukine zabrana raspolaganja na neperspektivnoj vojnoj imovini koja ima opći i i javni interes za oba entiteta te da se mora staviti u funkciju razvoja i otvaranja novih radnih mjesta.
- Na pripremi konkretnih koraka u vezi ovog zaključka radi radna grupa koju čine predstavnici ministarstava pravde RS-a i Federacije BiH – dodaje Novalić, te napominje da je na zajedničkoj sjednici dviju vlada u listopadu prihvaćena informacija o statusu neperspektivne vojne imovine i usuglašen zajednički stav da ovo pitanje bude riješeno u skladu s važećim propisima.
Protekle godine su vlade RS-a i Federacije BiH održale dvije zajedničke sjednice, jednu krajem ožujka u Banjoj Luci, a drugu početkom listopada u Sarajevu.
- Do sada su ovakvi radni susreti na najvišoj razini bili, nažalost, mnogo rjeđi i naš je cilj da nastavimo suradnju ovim pojačanim intenzitetom – kaže Novalić.
Osim toga, održani su brojni sastanci na razini ministara, formirano je i nekoliko međuentitetskih radnih grupa koje rade na pripremi usklađenih zakonskih rješenja i zajedničkih mjera.
- Dogovaramo, dakle, konkretne korake koje ćemo poduzeti radi jačanja domaćeg gospodarstva, ubrzavanja ekonomskog razvoja i otvaranja novih radnih mjesta. Naš prioritet je usklađivanje zakonodavstva dva eniteta, to je više nego neophodno s obzirom da je Bosna i Hercegovina zajednički ekonomski prostor – naglasio je Novalić.
U razgovoru za Fenu Novalić je izrazio zadovoljstvo urađenim u oblasti radno-pravnog zakonodavstva ističući da je dokazano da su brojne primjedbe, prije svega na Zakon o radu, bile nepotrebno politikanstvo.
Među problemima s kojima se, kaže Novalić, moramo suočiti su izmjene postojećeg zakonodavstva koje idu u pravcu eliminiranja bilo kakvih zloupotreba prilikom zapošljavanja u javnom sektoru, a na čemu se intenzivno radilo u protekloj godini u suradnji s nevladinim sektorom.
- Naš cilj je da više nitko ne bude zaposlen bez natječaja putem nekih unutarnjih pravilnika, kao što je to do sada često bio slučaj. Ovo je jako bitno pitanje i insistirat ću na njegovom rješavanju – poručio je Novalić.
Na upit što očekuje u pogledu modernizacije javne uprave odgovara da je Reformska agenda postavila nekoliko zadataka u vezi te reforme, a prije svega to je moratorij na zapošljavanje koji od samog početka donosi zadovoljavajuće rezultate.
- Mi ćemo ga produžavati i tijekom 2018. godine – poručuje federalni premijer.
