Unatoč zahtjevima MMF-a i Svjetske banke da se broj korisnika prava po Zakonu o pravima branitelja i članova njihovih obitelji smanji, on se tijekom tri godine stalno uvećavao. U razdoblju od stupanja na snagu spomenutog zakona 31. prosinca 2007. godine, broj korisnika ovih naknada, prema podacima Ministarstva za pitanja branitelja i invalida rata, bio je 89.216, a ukupan broj korisnika iznosio je 102.799. Godinu dana kasnije njihov broj se povećao na 100.763, a s 31. prosinca 2009. godine iznosio je 103.058 osoba. Da bi se znalo o kolikim je golemim proračunskim troškovima riječ, svjedoče brojke iz najnovijeg izvješća koje je u ovom ministarstvu napravio Ured za reviziju institucija Federacije BiH, u kojem stoji da su za ovu stavku tražili više od 543 milijuna KM.
Veliki troškovi
“Uvidom u dokumentaciju”, stoji u izvješću revizora, “utvrđeno je da je u proračunskom zahtjevu za 2009. godinu ministarstvo tražilo 566,921.351 KM, od čega se na sredstva tekućih transfera odnosilo 543,902.600 KM. Najveći dio sredstava za tekuće transfere odnosilo se na obveze po osnovi izdanih rješenja o ostvarivanju prava korisnika iz oblasti braniteljsko-invalidske zaštite. Jedan manji dio sredstava koji se odnosi na transfer za osnovno osiguranje i transfer za troškove ocjene vojne invalidnosti, prema tvrdnjama revizora, ministarstvo nije realno planiralo jer je za iste traženo 3,502.600 KM, a realizirano 382.258 KM. Ukupna operativna sredstva u 2009. godini su iznosila 367,155.385 KM, što predstavlja 64,76 posto proračunskim zahtjevom traženih sredstava.
Nije poštovan zakon
Prema iznesenoj dokumentaciji, zbog nedostatka sredstava odobrenih proračunom za isplatu izdataka nastalih provedbom zakonskih i ostalih propisa, ministarstvo se više puta obraćalo Federalnom ministarstvu financija i informiralo Vladu Federacije BiH radi pribavljanja potrebnih financijskih sredstava. Revizori naglašavaju da je u izvješću ministarstva navedeni zahtjev imao za posljedicu da se na kraju fiskalne godine obveze iz 2009. po osnovi realizacije transfera u iznosu od 27.202.152 KM (obveze za invalidnine 26,583.790 KM, obveze po osnovi prava dobitnika ratnih priznanja 618.362 KM) iskažu na poziciji ostalih razgraničenih rashoda, što nije u skladu sa Zakonom o proračunu u FBiH i Uredbom o računovodstvu proračuna Federacije BiH.
