Grad Tuzla prostor je na kojemu se realizira niz važnih projekata, počevši od infrastrukture pa do razvoja poduzetničkih ideja, a na tom putu od ključne je važnosti iznimno produktivan odnos Gradske uprave, što u konačnici vodi daljnjem razvoju i unaprjeđenju Tuzle koja je danas značajno središte gospodarskih aktivnosti.
Dr. sc. Zijad Lugavić, gradonačelnik Grada Tuzle, u intervjuu za Večernji list govori o aktualnim, ali i budućim projektnim aktivnostima, naglašavajući kako je uloga Gradske uprave ne samo držati nego i još više unaprijediti ambijent za sve nove smjerove razvitka.
Lugavić ističe kako se njegovi suradnici i on svakodnevno trude biti na usluzi građankama i građanima, poslovnim subjektima i potencijalnim investitorima.
Tuzla je, objasnio je, jedna od najaktivnijih i najuspješnijih lokalnih samouprava kad je u pitanju prijavljivanje na međunarodne i EU fondove. Prošle i ove godine realizirano je pet ili šest projekata financiranih, uglavnom, iz EU programa prekogranične suradnje, ali i drugih EU programa.
Za razvitak jednoga grada jako je važno, naglasio je, imati dobar odnos sa sektorom gospodarstva te stvarati kvalitetan i poticajan ambijent za razvoj, objasnivši kako je nužno održavati stalnu komunikaciju s gospodarstvenicima, obrtnicima, Gospodarskom komorom TŽ-a, Udrugom obrtnika Tuzle i svim drugim sudionicima na tržištu.
- U tom kontekstu radi se na održavanju i daljnjoj izgradnji komunalne infrastrukture, daljnjem razvoju projekata potpore novoregistriranim tvrtkama, potpori zapošljavanju ranjivih kategorija, posebice mladih i žena, potpori projektima razvoja poduzetničkih ideja itd. Ove godine donijeli smo odluku o oslobađanju od plaćanja pristojbe za sve obrte koji registriraju djelatnost u našem gradu - potvrdio je, među ostalim, Lugavić, poručivši kako su njegova vrata, kao i vrata njegovih suradnika uvijek otvorena za sve obrtnike, gospodarstvenike i one koji za cilj imaju unaprjeđenje ambijenta za brži ekonomski razvitak.
Večernji list: Početkom veljače izabrani ste za novog gradonačelnika Tuzle. Možete li izdvojiti vaše ključne aktivnosti tijekom prvih pet mjeseci mandata?
- U razdoblju od veljače do danas Gradska uprava Grada Tuzle realizirala je veliki broj aktivnosti koje su vezane ponajprije uz ustavne nadležnosti jedinica lokalne samouprave. Najveći broj realiziranih aktivnosti vezan je uz izgradnju infrastrukture i higijene grada. Realizirane su ili su u tijeku realizacije aktivnosti izgradnje, rekonstrukcije i održavanja na više od 30 cestovnih pravaca. Rađeno je na izgradnji i održavanju vodovodne mreže i mreže centralnog grijanja. Redovito se radilo i na održavanju zelenih i drugih javnih površina. Realizirane su aktivnosti i na održavanju te zamjeni javne rasvjete. U tijeku je provedba pametnog upravljanja javnom rasvjetom, ugrađeno je više od 1500 LED žarulja u okviru cesta i parkovskih površina, uz istodobno instaliranje softverskih i drugih rješenja za pametno upravljanje. Realizirane su aktivnosti i izgradnje te rekonstrukcije semaforske signalizacije te pješačkih i drugih mostova. U tijeku je izvođenje radova na realizaciji prve faze izgradnje Gradskog groblja Drežnik, a građanima Tuzle poznato je koliko je to za našu lokalnu zajednicu važan komunalni objekt. Radili smo mnogo i na ugradnji urbanog mobilijara te mobilijara na dječjim igralištima s posebnim aspektom na djecu s poteškoćama u razvoju. Realizirali smo i javni poziv potpore mjerama za smanjenje zagađenja zraka na kojem smo imali rekordan broj prijava do sada. Naime, Grad Tuzla je još prije nekoliko godina, prvi u BiH, počeo davati subvencije građanima za primjenu mjera energetske učinkovitosti (utopljavanje objekata, nabava i ugradnja toplinskih pumpi, nabava peći na pelet i nabava podstanica za priključenje na sustav daljinskog grijanja). Ove godine uveli smo i posebne olakšice za naše socijalno ugrožene građane, kojima te mjere subvencioniramo u iznosu od 90%, dok se ostalim građanima ove mjere subvencioniraju u prosjeku u iznosu od 50%. Počeli smo i s aktivnostima na adaptaciji Centra za pružanje usluga građanima u suradnji s UNDP-jem u BiH, koji će usluge ovoga centra i gradske administracije učiniti pristupačnijim osobama s poteškoćama u kretanju. Realizirane su i aktivnosti na polju razvoja poduzetničkih ideja u suradnji s organizacijom IMPAKT i Međunarodnom organizacijom rada, gdje je u ovom razdoblju organizirana edukacija za gotovo 50 mladih osoba na izradi poslovnih planova te je potpisano osam ugovora o financijskoj potpori najboljim poslovnim idejama. Subvencionirali smo i poljoprivredne proizvođače na području Grada Tuzle. U oblasti kulture i sporta podržali smo veliki broj projekata i manifestacija koje organiziraju udruge, sportskih klubova, organizacija civilnog društva. U oblasti kulture podržali smo više od 100 manifestacija, a u oblasti sporta 106 manifestacija. Mladi, kao važan segment našeg društva, također su bili i jesu u fokusu našega rada. Podržavamo rad Vijeća mladih i omladinskih udruga, dodijelili smo nagrade najuspješnijim učenicima, studentima i sportašima realizirali javni poziv za sufinanciranje kamata za stambene kredite za mlade. U suradnji s USAID-om, u okviru projekta unaprjeđenja rada lokalne samouprave, osnovali smo Savjetodavni odbor građana u kojem su u velikom broju uključeni mladi. Tuzla je u posljednja dva desetljeća doživjela promjene u paradigmi razvoja, od isključivo industrijskog, postala je i središte maloga gospodarstva i obrta, trgovačko i turističko središte. Sve to prati potreba za unaprjeđenjem i razvojem komunalne infrastrukture i većom gradnjom stambenih te poslovnih objekata. Naša uloga, kao Gradske uprave, je ne samo da nastojimo održati nego i još više unaprijediti ambijent za sve nove smjerove razvoja te se moji suradnici i ja svakodnevno trudimo biti na usluzi našim građankama i građanima, poslovnim subjektima i potencijalnim investitorima. Jedna smo od najaktivnijih i najuspješnijih lokalnih samouprava kad je riječ o prijavljivanju na međunarodne i EU fondove. Prošle i ove godine realizirali smo pet ili šest projekata financiranih, uglavnom, iz EU programa prekogranične suradnje, ali i drugih EU programa. U okviru jednog takvog projekta uredili smo naše izletište Ilinčica, a ove godine odobren nam je nastavak projekta u okviru kojeg ćemo na Ilinčici postaviti zip-line, urediti mali adrenalinski park, stijenu za penjanje i još niz aktivnosti kojima ćemo unaprijediti kvalitetu života naših sugrađana, ali i turističku ponudu. Dakle, ovo je samo jedan mali osvrt na do sada realizirane aktivnosti, a s obzirom na ograničenost prostora, ne možemo sve navesti.
Večernji list: Tuzla je jedan od gradova koji se tradicionalno može pohvaliti iznimno uspješnim poslovnim duhom i zajednicom koja je uvijek u vrhu kada govorimo o proizvodnji, izvozu, novim investicijama. Kako održavate zamah te u kojoj je mjeri produktivan odnos Gradske uprave prema poslovnoj zajednici važan za razvoj gospodarstva?
- Za razvoj jednog grada vrlo je važno imati dobar odnos sa sektorom gospodarstva te stvarati kvalitetan i poticajan ambijent za razvoj gospodarstva. Potrebno je održavati stalnu komunikaciju s gospodarstvenicima, obrtnicima, Gospodarskom komorom TŽ-a, Udrugom obrtnika Tuzle i svim drugim sudionicima na tržištu. U tom kontekstu radi se na održavanju i daljnjoj izgradnji komunalne infrastrukture, daljnjem razvoju projekata potpore novoregistriranim tvrtkama, potpori zapošljavanju ranjivih kategorija, posebice mladih i žena, potpori projektima razvoja poduzetničkih ideja itd. Ove godine donijeli smo odluku o oslobađanju od plaćanja pristojbe za sve obrte koji registriraju djelatnost u našem gradu. Razvili smo projekt s Međunarodnom organizacijom rada (ILO), financiran sredstvima Europske unije, za aktivnosti prekvalifikacije i stručnog usavršavanja, a za potrebe poslodavaca koji su istaknuli koji su im kadrovi deficitarni. Dakle, razvoj gospodarstva moguć je samo uz kvalitetnu komunikaciju s gospodarstvenicima i obrtnicima te uz uzajamno razumijevanje. Moja vrata i vrata mojih suradnika uvijek su otvorena za sve obrtnike, gospodarstvenike i one koji za cilj imaju unaprjeđenje ambijenta za brži ekonomski razvitak i oni to znaju. Ovakvoj politici je i do sada Grad Tuzla pridavao veliki značaj, a to će nam biti jedna od ključnih smjernica u daljnjem radu.
Večernji list: Na koje bi potencijale Tuzle trebalo staviti naglasak u idućem razdoblju?
- Prvi potencijal koji moramo nastaviti njegovati je turizam. Grad Tuzla najveći je turistički potencijal TŽ-a i Bosne i Hercegovine, koji svoju konkurentnost gradi na najatraktivnijim slanim jezerima u svijetu, našim Panonskim jezerima, jedinim slanim jezerima u središtu grada u svijetu. Godišnje naša Panonska jezera posjeti između 350.000 i 450.000 posjetitelja. U nedjelju smo oborili rekord za ovu godinu do sada, kada je tu destinaciju posjetilo 13.000 gostiju. Turizam, osim na Panonskim jezerima, u našem se gradu razvija i na našoj Ilinčici, Staroj Majevici, Gornjoj Tuzli itd. Kada govorimo o turizmu, značajno je istaknuti i razvoj kulturnog turizma kroz manifestacije kao što su Festival umjetnosti mladih "Kaleidoskop", jedan od najvećih festivala mladih u BiH, Međunarodni književni susreti "Cum grano salis", u okviru kojih se dodjeljuje najveća nagrada u regiji za najbolji roman na području BiH, Crne Gore, Hrvatske i Srbije, zatim Ljeto u Tuzli, Zima u Tuzli, Međunarodni bijenalni festival portreta INTERBIFEP i mnogi drugi sadržaji koje organiziraju druge organizacije, ustanove i udruge, a koje Grad podržava i financijski i ustupanjem prostora, tehničkom podrškom i sl.
Mladi i nove tehnologije također su značajan segment našeg rada i predstavljaju još jedan vrijedan potencijal u budućem razdoblju. Tu je značajno istaknuti daljnji razvoj našeg BIT centra, centra novih tehnologija u kojem trenutačno posluje 21 kompanija s više od 200 mladih osoba, inženjera koji su ostali u našem gradu, a rade za najveće svjetske kompanije. Ulažemo mnogo napora da budemo partneri mladima Tuzle, da ih što kvalitetnije uključimo u rad javne uprave i donošenje odluka, posebno onih strateških.
Potencijal u razvoju gospodarstva vrlo je značajan za cjelokupan budući rast i razvoj, posebice ako se uzme u obzir činjenica da je Tuzla jedan od najrazvijenijih gradova u Bosni i Hercegovini. Kao netko kome je profesionalno opredjeljenje ekonomski i digitalni razvoj, želio bih napraviti ozbiljnije iskorake u ovoj oblasti u digitalizaciji lokalne uprave. Postoje trenutačne administrativne i zakonske prepreke, ali se iskreno nadam da će ubrzo biti otklonjene. Do tada ćemo moji suradnici i ja pokušati, u okviru postojećih mogućnosti, unaprijediti rad lokalne samouprave, a tu mislim i na gradsku administraciju te na gradska poduzeća i ustanove. S obzirom na složenost našeg ustavnog uređenja i nadležnosti, potrebne financijske i druge resurse, ne očekujem kratkoročne rezultate u ovoj oblasti, ali nam je i to jedan od zacrtanih ciljeva za buduće razdoblje.
Antifašizam, zajednički život i poštivanje različitosti i različitog, još je jedan aspekt koji je jedinstven za naš grad i siguran sam da je ovo potencijal koji moramo svi zajedno njegovati, braniti i ljubomorno čuvati. To su samo ključni i najznačajniji aspekti u budućem razvoju.
Večernji list: U kojoj je mjeri stabilna politička situacija u Gradskom vijeću preduvjet društvenog i gospodarskog razvoja?
- Mišljenja sam da je bez stabilne političke situacije u Gradskom vijeću, ali i u čitavoj državi nemoguće govoriti o prosperitetnom društvenom i gospodarskom razvoju. Grad Tuzla desetljećima unatrag baštini stabilne političke odnose u Gradskom vijeću, a što je u suradnji s kvalitetnom vizijom izvršne vlasti dovelo do ekonomskog, gospodarskog i društvenog rasta našeg grada. Dakle, stabilna politička situacija u Gradskom vijeću u velikoj mjeri utječe na smjer i intenzitet budućeg razvoja grada.
Večernji list: Koji se infrastrukturni projekti provode u ovom trenutku, a koje planirate realizirati u ostatku godine, ali i u godinama koje dolaze?
- U tijeku je realizacija izgradnje i sanacije velikog broja cestovnih pravaca, vodovodne mreže i mreže sustava centralnog daljinskog grijanja. Vrlo brzo će se početi s realizacijom projekta kružnog toka "Crveni sedam" s ciljem bolje regulacije prometa na sjevernoj magistrali. Brzo trebaju početi radovi na završetku kružnog toka kod TE Tuzla. U tijeku su radovi na realizaciji prve faze izgradnje Gradskog groblja Drežnik, jednog od važnijih komunalnih objekata u našem gradu. U tijeku su i radovi na proširenju kapaciteta parkirališnog prostora Panonika zapad. Radit će se do kraja godine i na izgradnji dvaju novih sportskih terena te nekoliko dječjih igrališta uz zamjenu i ugradnju novog mobilijara na postojećim dječjim igralištima prilagođenog i djeci s poteškoćama u razvoju. Radit će se i ugradnja taktilnih staza za slijepe i slabovidne osobe te zvučne signalizacije na raskrižjima. Realizirat ćemo aktivnosti na još boljem obilježavanju i označavanju pješačkih prijelaza u blizini škola. Nastavit će se s daljnjom ugradnjom LED žarulja na javnoj rasvjeti. Radit će se i izgradnja pješačkog mjesta u naselju Slavinovići te nastavak aktivnosti na čišćenju vodotoka. U idućem razdoblju će se staviti naglasak i na izgradnju kružnih tokova na južnoj prometnici. Vrlo značajan projekt bit će i izgradnja novog dijela magistralnog vrelovoda, koja bi se trebala realizirati iduće godine. Obogaćujemo sadržaje na izletištu Ilinčica (zip-line, umjetna stijena za penjanje, adrenalinski park). To je samo jedan mali dio svih aktivnosti koje se provode ili će se realizirati u idućem razdoblju. Što se tiče sljedećih godina i infrastrukturnih projekata u tom razdoblju, najvažniji projekt koji imamo u planu je proširenje kapaciteta mreže sustava daljinskog grijanja. Uradili smo tehno-ekonomsku analizu, prezentirali Gradskom vijeću moguće varijante i Vijeće je donijelo odluku o izboru najprihvatljivije varijante. Trenutačno naše poduzeće Centralno grijanje radi na izradi glavnog projekta. Na nama je pokušati osigurati dodatna financijska sredstva iz drugih izvora jer je riječ o kapitalnom projektu čija vrijednost nadilazi financijske mogućnosti bilo koje jedinice lokalne samouprave, pa tako i naše.
Večernji list: Kakva je suradnja s drugim lokalnim zajednicama u županiji, ali i šire te koliko je važno imati harmoniziran odnos i s višim razinama vlasti?
- Suradnja s drugim općinama i gradovima u našoj županiji, ali i u čitavoj državi Bosni i Hercegovini na vrlo je visokoj razini. Općine i gradovi uvijek imaju zajedničkih problema koje treba rješavati, ali i razmjenjivati iskustva i savjete. Itekako smo uvijek međusobno povezani i međusobno podržavamo jedni druge, bez obzira na to iz koje političke opcije tko dolazi. Dobri odnosi s višim razinama vlasti poželjni su posebice ako uzmemo u obzir činjenicu da većinu oblasti funkcioniranja i rada općina i gradova uređuju baš te razine vlasti zakonima i propisima koje donose. Stoga je jako značajno da se i glas općina i gradova čuje prilikom donošenja ovih propisa s obzirom na to da mi tada predstavljamo glas naroda koji se treba uvažiti kako bi se ambijent života i privređivanja još bolje unaprijedio.
Večernji list: Koje se prilike otvaraju za lokalne samouprave na putu BiH prema EU?
- Iznimno je značajno za sve općine i gradove da se put BiH prema članstvu u EU što više ubrza. Građani BiH su, u pravom smislu te riječi, već građani EU-a. Molimo više razine vlasti u BiH da to članstvo što brže formaliziraju. Naravno, veliki je broj prednosti za jedinice lokalne samouprave, ali i sve građane BiH. Jedna od njih je olakšavanje poslovanja u smislu nastupa naših kompanija na tržištu EU-a. Drugi je vezan uz pravnu stečevinu i lakše dobivanje znanja u smislu još kvalitetnijeg uređenja općina i gradova u BiH u cilju pružanja kvalitetnijih usluga građanima uz istodobno povećanje učinkovitosti i efektivnosti rada, otvorenosti i odgovornosti lokalne samouprave. Tu je olakšano, sigurno i jednostavno putovanje u EU, olakšan pristup fondovima, unaprjeđenje školstva i studiranja, slobodno kretanje roba, usluga i kapitala, povećana sigurnost proizvoda i hrane, unaprjeđenje prava potrošača, kvalitetnije telekomunikacijske usluge i mnoge druge usluge. Za naše građane, za jedinice lokalne samouprave, za gospodarstvo, za sigurnost naše države podjednako važnim smatram i pristupanje NATO savezu.