U “dimnim bombama” koje se uporno posljednjih dana ispaljuju oko poteza Republike Srpske, komentara i reagiranja dijela domaće javnosti u Bosni i Hercegovini i međunarodne administracije, uporno se pokušava plasirati teza kako postoji opasnost od izbijanja rata, da se vlasti Republike Srpske spremaju za odcjepljenje od BiH, piše Večernji list BiH.
Poruku je jučer uputilo osam zastupnika iz Europskog parlamenta, sastali su se veleposlanici NATO-a te su se okupile probošnjačke stranke. SDA i SDP zajednički su poručili da su potezi RS-a iznad politike te da je vrijeme za okupljanje.
Hrvatima najlošije
A prvi potez Narodne skupštine Republike Srpske bio je donošenje entitetskog Zakona o lijekovima i osnivanju entitetske institucije koja bi se bavila davanjem dopuštenja te puštanjem u promet lijekova. A tako je bilo sve do 2009. godine, kada je osnovana državna Agencija za lijekove. Ovakvu odluku Parlament BiH donio je na očekivanje Europske unije kako se pitanje uvoza i distribucije lijekova mora riješiti na državnoj razini. Valja, međutim, reći kako ni Daytonskim sporazumom ni Ustavom nije predviđeno da će ova oblast biti definirana na državnoj razini. Jednako kako je to predvidio i Ustav Federacije BiH sa županijama, sve nadležnosti koje nisu isključivo dodijeljene državi u Ustavu BiH bit će u nadležnosti entiteta. A Ustavom BiH je utvrđeno kako su tek tri ministarstva u Vijeću ministara te nekoliko agencija i ustanova predviđeni na razini države. Nametanjem odluka od međunarodne zajednice ili pak pritiscima na domaće dužnosnike uspostavljeno je više desetaka institucija. Kada je u pitanju hrvatska pozicija, budući da Bošnjaci imaju apsolutnu dominaciju u Federaciji BiH, a Srbi u Republici Srpskoj, “razvlašćivanje” države im je najmanje u interesu. Zbog toga se vjerojatno oko ovoga prijepora do sada uopće nisu službeno oglašavali te iščekuju daljnje poteze koji će slijediti.
Stvar procedure
A taj rasplet može biti u više smjerova. Jedan je da nakon odluka vlasti Republike Srpske sve procedure zaustavi Ustavni sud Bosne i Hercegovine nakon očekivanog osporavanja unutar Vijeća naroda ovoga entiteta. Naime, do sada je u više navrata odluke i nadležnosti RS osporavala ova najviša državna sudska instanca. U slučaju da Republika Srpska prihvati odluke Ustavnoga suda, onda se cijeli ovaj slučaj seli u pitanje predviđenih procedura donošenja i osporavanja odluka. No, ako vlasti Republike Srpske nastave s ustrajavanjem na uspostavi entitetskih ustanova ignoriranjem odluka Ustavnoga suda Bosne i Hercegovine, a na što će se pričekati nekoliko mjeseci, moglo bi se govoriti o potezima kojima se ignoriraju odluke pravne države. A to onda podrazumijeva i kaznenu odgovornost. •