Vijeće ministara BiH usvojilo je Akcijski plan za provedbu Reformske agende na nivou Vijeća ministara Bosne i Hercegovine, koji sadrži paket mjera koji će provesti institucije BiH u 2015. i 2016. godini same ili u suradnji s entitetima u BiH.
Akcijskim planom planirano je više od 50 mjera koje će biti provedene u oblastima javnih financija, oporezivanja i fiskalne održivosti, poslovne klime i konkurentnosti, vladavine prava i dobrog upravljanja te reformе javne uprave.
BiH PRIPREMA PROGRAM EKONOMSKIH REFORMI OD 2016. DO 2018. GODINE
Vijeće ministara BiH usvojilo je Informaciju Direkcije za ekonomsko planiranje o aktivnostima na izradi Programa ekonomskih reformi BiH za 2016. – 2018. godinu, koji treba biti dostavljen Europskoj komisiji najkasnije do 31. siječnja 2016. godine.Program ekonomskih reformi, koji pripremaju vlasti u BiH, s jedne strane sadrži srednjoročni makroekonomski i okvir fiskalne politike, uključujući i fiskalne mjere, a s druge strane sveobuhvatan program strukturnih reformi radi poboljšanja rasta i konkurentnosti zemlje.
MLADIMA OMOGUĆITI KUPOVINU STANA POD POVOLJNIJIM UVJETIMA
Vijeće ministara BiH utvrdilo je Prijedlog okvirnog sporazuma o zajmu između Razvojne banke Vijeća Europe i Bosne i Hercegovine (BiH) LD 1836 (2014) – kredit za socijalni program stambenog zbrinjavanja u BiH, u Republici Srpskoj, koji provodi IRBRS, s osnovama za njegovo zaključivanje. Zajam, vrijedan pet milijuna eura, bit će iskorišten za pružanje financijske pomoći u rješavanju pitanja stambenog zbrinjavanja grupama od posebnog značaja za Bosnu i Hercegovinu, odnosno Republiku Srpsku, a najprije mladih i visokoobrazovanih ljudi.
Na ovaj način mladima i visokoobrazovanim građanima u Republici Srpskoj olakšat će se stjecanje vlasništva putem kredita, što će doprinijeti unapređenju životnih uvjeta i ohrabrivanju mladih ljudi da osnuju porodice, kao i visokoobrazovanih pojedinaca i parova da ostanu u Bosni i Hercegovini.Ministarstvo financija i trezora dostavit će Prijedlog okvirnog sporazuma s osnovama za njegovo zaključivanje Predsjedništvu BiH u daljnju proceduru, a za potpisnika je predložen ministar Vjekoslav Bevanda.
SMJEŠTAJ ZA DESET INSTITUCIJA BiH
Vijeće ministara BiH, na prijedlog Ministarstva financija i trezora, donijelo je Odluku o odobravanju 441.000,00 KM iz tekuće proračunske rezerve Proračuna institucija BiH i međunarodnih obveza BiH za 2015. godinu.Ova sredstva namijenjena su plaćanju zakupnina za 10 institucija Bosne i Hercegovine, koje su 1.4.2015. godine trebale preseliti u zgradu u ulici Maršala Tita 9.a, kao i u objekat u Istočnom Sarajevu, ali to nije bilo moguće kako zbog kašnjenja radova na rekonstrukciji ovog objekta, koje vodi izabrani dobavljač Službe za zajedničke poslove institucija BiH, tako i zbog prigovora dviju institucija koje su trebale preseliti u objekat u Istočnom Sarajevu, a koji je u fazi rješavanja. Propisani rok za preseljenje institucija probijen je do 1. 9. 2015. godine, kada je započelo preseljenje ovih institucija u Sarajevu.
Također, odlukom je Vijeću za državnu pomoć iz tekuće proračunske rezerve za rješavanje statusnih pitanja odobreno 66.328,00 KM, a zbog neuplaćenih sredstava iz Republike Srpske, koja financira ovu instituciju u visini od jedne trećine sredstava zajedno s Vijećem ministara BiH i Vladom Federacije BiH. Vijeće ministara BiH će u skladu sa Zakonom o sistemu državne pomoći u Bosni Hercegovini od Republike Srpske zatražiti refundiranje ovih troškova.
Istovremeno, odlukom je iz tekuće proračunske rezerve Uredu za veterinarstvo odobreno 21.500,00 KM do kraja 2015. godine za zapošljavanje tri državna službenika i dva uposlenika zbog obavljanja definiranih poslova ovog ureda i povećanja njegove efikasnosti.
USKLADITI PROPISE U OBLASTI RADA I PENZIONO-INVALIDSKOG OSIGURANJA U BiH
Vijeće ministara BiH usvojilo je Informaciju Ministarstva civilnih poslova u vezi s neusklađenošću propisa u Bosni i Hercegovini u oblasti rada i mirovinsko-invalidskog osiguranja.
Vijeće ministara Bosne i Hercegovine, u skladu s Preporukom Institucije ombudsmana za ljudska prava Bosne i Hercegovine od 26.3.2015. godine, poziva sve nadležne organe na svim razinama vlasti da poduzmu sve aktivnosti radi implementacije Preporuke ombudsmena. Ministarstvo civilnih poslova dostavit će ovu informaciju s Preporukom ombudsmena svim nadležnim institucijama. Riječ je o problemima koji su nastali usljed različitog definiranja zakonskih odredbi u vezi s ostvarivanjem prava na starosnu mirovinu ne samo za policijske službenike, već i za druge kategorije radnika u čiji se mirovinski staž uračunava staž osiguranja s uvećanim trajanjem.
RATIFIKACIJA UGOVORA O GRANICI S CRNOM GOROM
Vijeće ministara BiH, na prijedlog Ministarstva vanjskih poslova, utvrdilo je Prijedlog odluke o ratifikaciji Ugovora o državnoj granici između Bosne i Hercegovine i Crne Gore, koji će biti dostavljen Predsjedništvu BiH u daljnju proceduru ratifikacije. Na ovaj način se finalizira procedura definiranja državne granice dviju susjednih država, što je važan pozitivan iskorak u regiji.
UNAPRIJEDITI JEDINSTVENA PRAVILA ZA IZRADU PRAVNIH PROPISA
Vijeće ministara BiH usvojilo je i uputit će Parlamentarnoj skupštini BiH Izvješće Ministarstva pravde o primjeni Jedinstvenih pravila za izradu pravnih propisa u institucijama Bosne i Hercegovine, kojim se daje pregled uspostavljanja i provođenja sistema za izradu propisa na razini Bosne i Hercegovine, s prijedlogom mjera za unapređenje ovog procesa.
Na sjednici je zaključeno da Jedinstvena pravila, iako daju dobar okvir za izradu kvalitetnih propisa, potrebno dodatno unaprijediti, za što je zaduženo Ministarstvo pravde u suradnji s Uredom za zakonodavstvo Vijeća ministara BiH. Ministarstvo pravde zaduženo je da, u okviru USAID-ovog projekta „Jačanje institucija vlasti i procesa u Bosni i Hercegovini“, izradi metodologiju procjene utjecaja propisa na nivou Vijeća ministara BiH.
Zadužena su ministarstva i druge institucije BiH da, bez dodatnog zapošljavanja, pristupe uspostavljanju specijaliziranih jedinica za normativno-pravne poslove u ministarstvima s većim obojmom ovih poslova, dok bi ostala ministarstva i druge institucije BiH imale specijalizirano osoblje koje bi prošlo posebnu obuku. Nadležne institucije BiH zadužene su da izrade softver za izradu propisa, koji je specijalizirana verzija word programa, korištenje elektronskog sistema za službeno slanje nacrta propisa, objašnjenja mišljenja, kao i pretraživanja baze podataka o zakonodavstvu, uključujući odluke sudova, literaturu i zakonske izvore EU.
Ministarstvo pravde zaduženo je da jednom godišnje podnosi Vijeću ministara BiH i Parlamentarnoj skupštini BiH izvještaj o primjeni Jedinstvenih pravila, koji sadrži i izvještaj o provođenju ranijih zaključaka Vijeća ministara BiH i Parlamentarne skupštine BiH.
POKRENUTA PROCEDURA ZA IMENOVANJE KOMISIJE ZA IZBJEGLICE I RASELJENA LICA
Vijeće ministara BiH, na prijedlog Ministarstva za ljudska prava i izbjeglice, dalo je suglasnost za imenovanje članova Komisije za izbjeglice i raseljena lica ispred Vijeća ministara BiH, i to za ministricu za ljudska prava i izbjeglice Semihu Borovac, za zamjenika ministrice Predraga Jovića, za šefa Kabineta zamjenika ministrice za ljudska prava i izbjeglice Milanka Tošića, kao i za Damira Ljubića.
Vijeće ministara BiH poziva šefove misija UNHCR-a, OHR-a i OSCE-a da odrede svoje predstavnike koji će učestvovati u radu Komisije za izbjeglice i raseljena lica BiH kao posmatrači.
Imena predloženih članova ispred Vijeća ministara BiH bit će dostavljena Predsjedništvu BiH u daljnju proceduru odlučivanja.Svoje predstavnike predložile su Predsjedništvu BiH i entitetske vlade i Brčko Distrikt BiH.
VMBiH DALO SAGLASNOST ZA IMENOVANJE DRAGANA PRUSINE ZA DIREKTORA SLUŽBENOG LISTA
Vijeće ministara BiH, na prijedlog Ministarstva pravde, dalo je saglasnost na Odluku o imenovanju Dragana Prusine za direktora JP NIO Službeni list Bosne i Hercegovine na mandatni period od četiri godine. Konkurs za imenovanje direktora JP NIO Službeni list BiH, a na osnovu odluke Upravnog odbora od 22.7.20l4. godine, objavljen je u službenim glasilima BiH, entiteta i Brčko Distrikta te Dnevnom avazu i Nezavisnim novinama. Na konkurs su se prijavila ukupno tri kandidata, a nakon provedene konkursne procedure i intervjua s kandidatima, Upravni odbor je, na prijedlog konkursne komisije, jednoglasno donio odluku da se za direktora imenuje Dragan Prusina.