Dragan Ćuzulan

Političari moraju preuzeti vlasništvo nad procesom reforme javne uprave

Dragan Cuzulan
15.05.2016.
u 20:04

Ćuzlan naglašava da Europska komisija želi vidjeti da je BiH na strateški način pristupila pitanju nastavka provođenja reforme javne uprave te da to praktično znači da trebamo imati novi, jedinstven dokument

Koordinator za reformu javne uprave Dragan Ćuzulan smatra da bh. političari konačno moraju preuzeti vlasništvo nad procesom reforme javne uprave te shvatiti da je taj posao prevashodno u našem interesu.

U razgovoru za Fenu ističe da je reformirana javna uprava jedan od tri stupa reformi koje trebaju rezultiraju većim ekonomskim razvojem i zapošljavanjem i korištenjem resursa podrške koje su mnoge europske zemlje u predpristupnoj fazi pametno iskoristile.

Naglašava da Europska komisija želi vidjeti da je BiH na strateški način pristupila pitanju nastavka provođenja reforme javne uprave te da to praktično znači da trebamo imati novi, jedinstven dokument.

- Svake godine EK u svom izvješću nas upozorava da moramo graditi profesionalnu i etičnu državnu službu, biti transparentni, donositi odluke u njaboljem interesu građana, realno planirati i u stilu dobrog domaćina se odnositi prema proračunima koje 'pune' građani BiH. Moramo raditi u najboljem interesu građana, ali i omogućiti biznis zajednici bolji poslovni ambijent. Nažalost, nekada imam dojam da EU pokazuje više interesa za nas od nas samih, smatra koordinator za reformu javne uprave.

Navodi da Ured koordinatora provodi aktivnosti na pripremi nove strategije reforme javne uprave te je u proteklom razdoblju izradio nekoliko ključnih dokumenata koje će ponuditi predstavnicima međuinstitucionalnih radnih grupa kao podlogu za pripremu novog strateškog okvira.

Napominje da je Vijeće ministara BiH sredinom prošle godine zadužio Ured koordinatora da pokrene aktivnosti na razvoju novog srednjoročnog Strateškog okvira za reformu javne uprave do 2020.

O svim aktivnostima koje provode informirat će Vijeće ministara BiH, a imaju i suglasnosti za nastavak aktivnosti na ovom procesu od Brčko distrikta BiH i RS-a. Vlada Federacije BiH već je dala suglasnost i zadužila predstavnike struktura za reformu javne uprave s razine FBiH da daju puni doprinos u aktivnostima pripreme novog strateškog okvira za reformu javne uprave.

Bit će potrebno, naglašava Ćuzulan, da četiri vlade imenuju službenike za rad radnih grupa kako bi oni mogli aktivno sudjelovati na pripremi nove strategije i akcijskog plana za njeno provođenje. 

Proces izrade Strateškog okvira za reformu javne uprave iziskivat će, dodao je, visoku razinu suradnje, konsultacija i koordinacije značajnog broja organa najviših razina javne uprave u BiH, dijaloga i konsultacija s nevladinim sektorom, predstavnicima poslovne te akademske zajednice u BiH.

Ćuzulan također navodi da su se sve razine vlasti pozitivno odredili prema Reformskoj agendi te da je sada vrijeme kada se očekuju konkretne aktivnosti na njenom provođenju.  

- Dokument Operativni plan za pripremu novog strateškog okvira nudi cjelovit pristup izradi nove strategije i akcijskog plana za reformu javne uprave kroz međuvladine radno-konszultativne strukture četiri upravne razine koje će razvijati, usuglašavati i utvrđivati finalni prijedlog Strateškog okvira reforme javne uprave. Predložena je okvirna struktura novog strateškog dokumenta usuglašena s prioretima Reformske agende za BiH za razdoblje 2015-2018. godina, potrebama procesa pridruživanja Europskoj uniji, a posebno principima reforme javne uprave - naglasio je Ćuzulan.

Predloženo je da baza za definiranje obima budućeg Strateškog okvira RJU bude pet oblasti i to: razvoj politika i koordinacija, javna služba i upravljanje ljudskim potencijalima, odgovornost, pružanje usluga i upravljanje javnim financijama. 

Na pitanje hoće li nova strategija biti fokusirana jednim dijelom i na Partnertsvo za otvorenu vlast, odgovorio je da se sam koncept Partnerstva temelji na principima transparentnosti vlasti, s naglaskom na, između ostalog, javno dostupne informacije, ispunjavanje osnovnih standarda otvorenosti podataka, aktivno sudjelovanje građana u procesu donošenja odluka, kao i postojanje odgovarajućeg okvira za pozivanje vlasti na odgovornost kroz različite mehanizme.

- Ove principe naći ćete i u principima reforme javne uprave. Svakako da će Partnerstvo za otvorenu vlast naći mjesto u novoj strategiji, kazao je Ćuzulan. 

Ističe da je Ured koordinatora napravio prošle godine iskorak ka promociji proaktivne transparentnosti te je zajedno s organizacijama civilnog društva izradio dokument Standardi proaktivne transparentnosti i Politika proaktivne transparentnosti, kojima su potvrdili strateško opredjeljenje da unaprijede transparentnost u svom radu.

Također, prvi su objavili sve proračunske informacije koje su dostupne na njihovoj web stranici. Ćuzulan očekuje da će njihov primjer slijediti i druge institucije, jer bez povjerenja građana u institucije nema dobre atmosfere za reforme. One svojim primjerom moraju to povjerenje da zasluže.

Jedan od projekata čija je implementacija nedavno postala službena je "Izgradnja kapaciteta za borbu protiv korupcije u strukturama državne službe BiH“.

Ključne riječi

Još nema komentara

Nema komentara. Prijavite se i budite prvi koji će dati svoje mišljenje.
Važna obavijest

Za komentiranje je potrebna prijava/registracija. Ako nemate korisnički račun, izaberite jedan od dva ponuđena načina i registrirajte se u par brzih koraka.

Želite prijaviti greške?

Još iz kategorije