Fortuna igra značajnu ulogu u bosanskohercegovačkoj politici, pa u tom smislu treba gledati i činjenicu da su jučer voljom ždrijeba u Središnjem izbornom povjerenstvu BiH Damir Šišić iz SDA i Silva Banović iz NiP-a izabrani za izaslanike u Dom naroda Parlamenta Federacije Bosne i Hercegovine iz Tuzlanske županije. Oni dolaze iz reda bošnjačkoga odnosno hrvatskoga naroda te su, ispostavilo se, imali više sreće u ždrijebu od protukandidata iz SBiH i DF-a, piše Večernji list BiH.
Zasjedanje u županijama
To je tek jedan od nekoliko slučajeva gdje će SIP, zbog istog broja glasova, morati ždrijebom odlučivati tko iz pojedine županije ulazi u entitetski Dom naroda. Većina županijskih parlamenata čeka posljednji trenutak za izbor izaslanika. Posao su u cijelosti završili tek Zapadnohercegovačka, Bosansko-podrinjska i Tuzlanska županija. Za sada nema većih iznenađenja jer je jasno da će HDZ BiH imati minimalno 13, a s partnerima iz HNS-a izvjesno 16 ili 17 izaslanika. U srpskom Klubu će SDP i njegovi koalicijski partneri iz "osmorke" također imati relativnu većinu, a u kontekstu sporazuma s HDZ-om treba napomenuti da će i ova stranka imati tri izaslanika srpske nacionalnosti u Domu naroda. Klub ostalih politički je šarolik, dok je najveća borba za pozicije u Klubu Bošnjaka, gdje se nadmeću SDA i "osmorka" za svako mjesto.
Mnogo toga trebalo bi biti jasnije danas, kada zasjeda pet županijskih skupština kako bi izabrale svoje izaslanike u Dom naroda Parlamenta FBiH. No, i tu bi opet sreća mogla imati važnu ulogu jer izgledno je da će se zbog podjednakog broja glasova morati ždrijebom odlučiti tko prolazi u gornji dom entitetskog Parlamenta. Za danas su sazvane sjednice skupština Posavske, Hercegovačko-neretvanske i Srednjobosanske županije. Posebno je zanimljiva situacija u Zeničko-dobojskoj županiji, gdje je jedna grupacija stranaka nastavak konstituirajuće sjednice zakazala za danas, a druga za sutra. Ipak, na kraju se odustalo od današnje, pa će Skupština ZDŽ-a definitivno odlučivati sutra o svojim izaslanicima. Danas ili sutra morat će zasjedati i parlamenti u Sarajevskoj, Hercegbosanskoj i Unsko-sanskoj županiji. U protivnom, riskiraju ostati bez mandata jer bi SIP BiH, nakon isteka zakonskog roka, u petak, 2. prosinca, njihove mandate mogao preraspodijeliti drugim županijama.
Prema posljednjim izmjenama koje je nametnuo visoki predstavnik Christian Schmidt, Dom naroda FBiH ima ukupno 80 izaslanika, i to po 23 iz svakog od konstitutivnih naroda te 11 iz reda ostalih. O strukturi ovoga doma ovisit će umnogome i uspostava izvršne vlasti na federalnoj razini. Stranka demokratske akcije (SDA), koja je trenutačno izvan pregovora o uspostavi vlasti, nada se kako bi upravo omjer snaga u Domu naroda mogao presudno utjecati da ostane u vlasti na federalnoj, ali i državnoj razini. S druge strane, iz "osmorke" uvjeravaju kako će upravo oni imati prevagu i u bošnjačkom Klubu.
Srpski Klub
Danas će biti riješena još jedna enigma u postizbornoj slagalici. Zasjeda Narodna skupština Republike Srpske kako bi izabrala pet srpskih izaslanika za Dom naroda Parlamentarne skupštine BiH. Za sada je izvjesno da će SNSD imati tri izaslanika, a SDS jednog. Bitka se vodi za peto mjesto, na koje pretendiraju SNSD, PDP i Pokret za državu, koji okuplja probošnjačke stranke. Ako ne dođe do dogovora bloka SDS - PDP s Pokretom za državu, SNSD će vjerojatno imati četiri od pet srpskih izaslanika u državnom Domu naroda. Time bi zacementirali svoju poziciju u budućoj državnoj vlasti.
Četvrti izaslanik u srpskom Klubu vrlo je važan jer osigurava mogućnost kontrole svih odluka koje prolaze kroz Dom naroda kao gornji dom državnog Parlamenta. Što se tiče hrvatskih i bošnjačkih izaslanika u Domu naroda Parlamentarne skupštine BiH, njih biraju hrvatski odnosno bošnjački izaslanici u federalnom Domu naroda. To znači da će se prvo morati konstituirati to zakonodavno tijelo pa tek onda ono na državnoj razini. I tu ima određenih nepoznanica jer HDZ BiH ima sigurno tri izaslanika Hrvata. Jednog će imati sarajevske stranke, dok bi petog mogao imati HDZ 1990. Moglo bi se dogoditi da HDZ BiH dobije i četvrtog izaslanika Hrvata. Kod Bošnjaka je realno očekivati da SDA, sam ili uz pomoć DF-a, ima tri izaslanika, a stranke "osmorke" dva. U svakom slučaju, odnos snaga ne bi trebao ugroziti planiranu uspostavu vlasti u trokutu HDZ BiH - SNSD - "osmorka". Pregovori oko uspostave državne vlasti počinju idućeg tjedna. •