Nacrtom zakona o zaštiti civilnih žrtava rata u Federaciji BiH, koji je na današnjoj sjednici utvrdila Vlada Federacije BiH, zasebno se uređuje oblast zaštite civilnih žrtava rata kao posebno osjetljive kategorije u društvu. Inače, ova oblast uređena je Zakonom o osnovama socijalne zaštite, zaštite civilnih žrtava rata i zaštite obitelji sa djecom, koji je nakon više od dva desetljeća upotrebe pretrpio mnogobrojne izmjene. Nacrtom se utvrđuju prava koja ostvaruju civilne žrtve rata kao što su osobna invalidnina, mjesečno osobni novčani prihodi, dodatak za njegu i pomoć od druge osobe, ortopedski dodatak i pravo na obiteljsku invalidninu. Ova prava financiraju se iz federalnog i županijskog proračuna, u omjeru 70 posto iz federalnog i 30 posto iz županijskih proračuna. Također, ovim Nacrtom zakona je predviđeno da civilne žrtve rata mogu u skladu sa propisima županija ostvariti prava na pomoć u troškovima liječenja i nabavci ortopedskih pomagala, osposobljavanje za rad (profesionalna rehabilitacija, prekvalifikacija i dokvalifikacija), prioritetno zapošljavanje i stambeno zbrinjavanje, te psihološku i pravnu pomoć.
- Važno je istaknuti da su ovim Nacrtom urađena brojna poboljšanja kao npr. ukidanje imovinskog cenzusa za obitelji civilnih žrtava rata, što znači da će sve obitelji poginulih ili nestalih civila biti jednako tretirane jer se radi o naknadi za pretrpljenu bol zbog gubitka člana obitelji, a što zaista nema veze sa socijalnim statusom obitelji- kazao je federalni ministar rada i socijalne politike Vesko Drljača.
Iz Federalanog ministarstva rada i socijalne politike su istaknuli da je omogućeno pravo izbora povoljnijeg prava za određene kategorije korisnika. U skladu sa postojećim zakonskim odredbama postojala je striktna zabrana korištenja bilo kojeg prava po tom propisu ako korisnik isto pravo koristi ili ima mogućnost koristiti, po drugim propisima. Izmjena, ide u korist posebnoj kategoriji civilnih žrtava rata, odnosno, osobama koje su tijekom rata ili neposredne ratne opasnosti preživjele seksualno zlostavljanje ili silovanje. Ujedno, obzirom da se radi o posebno osjetljivoj populaciji, ako iste nisu bile u stanju prije podnijeti zahtjev za ostvarivanje prava na mjesečne osobne novčane prihode, a po nekom drugom osnovu su ostvarili pravo na osobnu invalidninu čiji je iznos znatno niži, ostavljena je mogućnost izbora, odnosno korištenje povoljnijeg prava.
Također, druga kategorija kojoj se izbor povoljnijeg prava omogućava su osobe koje će u budućnosti stradati od zaostalog ratnog materijala, u situaciji kada su neka od ovih prava već ostvarile po drugim propisima, iz razloga jer nisu mogle, u momentu ostvarivanja drugog prava, znati da će doći do naknadnog oštećenja organizma. Na ovaj način pokušava se osobama, koje po drugom osnovu ostvaruju minimalne naknade, ostaviti mogućnost da, ukoliko ispune uslove za ostvarivanje prava po ovom propisu, u višem iznosu, imaju pravo izbora povoljnijeg prava.
- Značajno je istaknuti da se u zakon uvodi i nova kategorija - djeca koja su rođena kao rezultat ratnog zlostavljanja i silovanja. Ovim potezom, iako nije predviđeno da mogu ostvarivati materijalna prava, stjecajem statusa omogućeno im je ostvarivanje drugih prava koja su do sada, inače, bila rezervirana za osobe koje imaju tjelesno oštećenje u visini do 60 posto, što znači da mogu ostvarivati prava po drugim federalnim i županijskim propisima. Na ovaj način se rješava jedno izuzetno važno humano pitanje vezano za „nevidljivost“ ove populacije, pojasnio je ministar Drljača.
Iz Federalnog ministarstva su dodali da je ukinuto dosadašnje ograničenje koje se odnosilo na to da je korisnik gubio dato pravo zbog napuštanja zemlje duže od tri mjeseca, te da su procedure postupka i način financiranja jasnije definirani, kao i da je predviđeno postupanje u slučaju nedostatka sredstava u proračunima Federacije i županija.
