Kraj godine rezerviran je za dobre vijesti kada govorimo o europskom putu zemlje. Vijeće ministara BiH je na jučer održanoj, iznimno produktivnoj, sjednici usvojilo dva zakonska nacrta ključna za dobivanje pregovaračkog okvira, o čemu će odluku donijeti Europsko vijeće, a takvo što u praksi bi značilo i prvi, ali i najvažniji korak za otvaranje prvih poglavlja, piše Večernji list BiH.
Značaj usvojenih rješenja
Na 46. izvanrednoj sjednici usvojeni su nacrt Zakona o graničnoj kontroli i nacrt Zakona o zaštiti osobnih podataka. Spomenuta dva zakonska rješenja, uz pitanje imenovanja glavnog pregovarača, ključni su preduvjeti kako bi Bosni i Hercegovini bio odobren okvir za pregovore, a što bi zapravo bio uvod u tehnički početak pregovora, odnosno sazivanje prve međuvladine konferencije.
- Vijeće ministara Bosne i Hercegovine usvojilo je na izvanrednoj sjednici dva ključna zakona na putu europskih integracija - objavila je predsjedateljica Vijeća ministara BiH Borjana Krišto na X nalogu, donoseći tako prijeko potrebne dobre vijesti i optimizam u vremenu kada je Bosni i Hercegovini potreban novi vjetar u leđa i obnovljena energija na putu prema punopravnom članstvu u veliku europsku obitelj.
Tijekom dana nizale su se pozitivne reakcije predstavnika političkog života u BiH, ali i šire. Tako je hrvatski zastupnik u Europskom parlamentu, kao i voditelj izaslanstva Europskog parlamenta za odnose s BiH i Kosovom Davor Ivo Stier pozdravio usvajanje nacrta Zakona o graničnoj kontroli i zaštiti osobnih podataka na Vijeću ministara Bosne i Hercegovine, istaknuvši kako je taj korak značajan za otvaranje pregovora s Europskom unijom te da predstavlja dokaz kako su napredak i dogovori mogući "uz uporan rad i političku volju".
Ministar pravosuđa BiH Davor Bunoza pozdravio je usvajanje iako mu je žao što to nisu prije učinili. Objasnio je i kako je zakonsko rješenje o zaštiti osobnih podataka jako bitno za vladavinu prava i pravosuđe jer je nedavno zaključen važan sporazum s Agencijom EU-a za suradnju u kaznenom pravosuđu (Eurojust), čija će primjena početi nakon usvajanja tog zakona. Ministar vanjskih poslova Elmedin Konaković u objavi na Facebooku poručio je kako su ova dva zakona važna za definiranje pregovaračkog okvira i početak pregovora s EU-om, a podsjetio je i na činjenicu da su dogovoreni na posljednjim sastancima lidera u Banjoj Luci i Mostaru.
Nacrt Zakona o zaštiti osobnih podataka usvojen je na prijedlog Ministarstva civilnih poslova, a novo rješenje usklađeno je s Općom uredbom o zaštiti podataka (GDPR) i Policijskom smjernicom Europske unije te predstavlja ključni alat za zaštitu privatnosti građana Bosne i Hercegovine. - Riječ je o iznimno važnom, ali i složenom zakonu koji usklađuje naš pravni okvir sa zakonodavstvom Europske unije. Novi zakon donosi niz prednosti za građane BiH, omogućavajući transparentnu i pravednu obradu njihovih osobnih podataka prema jasno definiranim kriterijima - izjavila je ministrica civilnih poslova Dubravka Bošnjak.
Bosna i Hercegovina, kao zemlja koja teži članstvu u Europskoj uniji, ovim zakonom ostvaruje jedan od ključnih koraka prema usklađivanju sa standardima EU-a. Trenutačno građani BiH imaju nižu razinu pravne zaštite osobnih podataka u usporedbi s državama EU-a i regije, što ovaj zakon nastoji promijeniti. Glavne novine zakona su uvođenje novih prava za nositelje podataka, poput prava na brisanje, ograničenje obrade i prenosivost podataka, proširenje nadležnosti i ovlasti Agencije za zaštitu osobnih podataka, koja sada dobiva status neovisnog nadzornog tijela, uvođenje novih instituta, poput procjene utjecaja na zaštitu podataka, kodeksa ponašanja i certifikacije, uvođenje novčanih kazni u upravnom postupku radi veće učinkovitosti, a predviđena su i posebna pravila za zaštitu podataka od nadležnih tijela radi sprječavanja i otkrivanja kaznenih djela. Primjena zakona bit će ključna za uspješnu provedbu sporazuma BiH s Eurojustom, koji omogućava sigurnu razmjenu podataka za borbu protiv prekograničnog kriminala.
Podrška razminiranju
Prijedlogom Zakona o graničnoj kontroli, koji je predložilo Ministarstvo sigurnosti, ispunjava se jedan od strateških ciljeva iz ranije usvojene strategije integriranog upravljanja granicom u BiH. Odredbama novog zakona uređuju se, među ostalim, važna pitanja upravljanja granicom te se vrši njihovo usklađivanje s važećom pravnom stečevinom EU-a.
Kroz 11 poglavlja ovaj prijedlog zakona na sveobuhvatan način uređuje pitanja granične kontrole i nadležnih tijela; prelaska državne granice, graničnih prijelaza i odobrenja; graničnih provjera i nadzora državne granice.
Od ostalih odluka, Vijeće ministara je na prijedlog Ministarstva civilnih poslova BiH odobrilo višegodišnji projekt sufinanciranja troškova razminiranja za razdoblje 2025. - 2027. godine. Ovo je prvi put da se iz proračuna institucija Bosne i Hercegovine izdvajaju značajnija sredstva za proces razminiranja, što pokazuje odlučnost BiH da ubrza čišćenje minskih područja. Višegodišnji projekt "Sufinanciranje troškova razminiranja", koji je prihvaćen na Vijeću ministara, predviđa ukupno 2 milijuna KM za razdoblje 2025. - 2027., raspoređenih na tri godine. Usvojen je i program javnih investicija/razvojno-investicijski program (PJI/RIP) institucija BiH 2025. - 2027. godine, koji sadrži podatke o 282 projekta, ukupno vrijedan dvije milijarde i 429,58 milijuna KM, kao i srednjoročni program rada Vijeća ministara BiH 2025. - 2027. Na sjednici je prihvaćen i tekst prijedloga kolektivnog ugovora za zaposlene u institucijama BiH, a od projektnih odluka valja izdvojiti prijedlog ugovora o financiranju između BiH i Europske investicijske banke - Vjetroelektrana Poklečani, kao i imenovanje izaslanstva za vođenje pregovora radi zaključivanja amandmana na ugovor o zajmu za projekt "Koridora Vc - izgradnja dionice autoceste Putnikovo Brdo - Medakovo".
