Nakon zasluženog slavlja zbog predaje zahtjeva za članstvo u EU, pred BiH je teška zadaća uvjeravanja svih 28 članica Unije da smo spremni za početak pregovora o članstvu, piše Večernji list BiH.
Nizozemska će, kao aktualna predsjedateljica, zahtjev proslijediti Vijeću EU, a nakon što ga ono razmotri i prihvati, zadužit će Europsku komisiju da pripremi mišljenje o zahtjevu, odnosno o tome u kojoj je mjeri BiH spremna za ispunjenje kriterija za članstvo.
Idući tjedni i plan
Prvi komentari zemalja članica EU očekuju se već idućih tjedana, a ubrzo i upitnik od nekoliko tisuća pitanja na koja će se morati dati precizni odgovori. O tim odgovorima, ali i reformama koje bh. vlasti moraju poduzeti sljedećih mjeseci, ovisi kad će BiH dobiti “zeleno svjetlo” za početak pregovora s EU. BiH je 2012. već imala svojevrsnu “probu” ovog posla, kada je uspjela u postavljenom roku odgovoriti na dva upitnika Europske komisije u oblasti javnih nabava i okoliša. Europska komisija je potvrdila da je taj posao vrlo solidno urađen. No, ovaj put pitanja će obuhvatiti apsolutno sve segmente bh. društva. Od pravosuđa, unutarnjih i vanjskih poslova, ekonomske politike, do poljoprivrede, okoliša, socijalne skrbi, znanosti, konkurencije i brojnih drugih oblasti. Na svako pitanje iz upitnika BiH će moći ponuditi samo jedan odgovor, i to će, imajući u vidu složen sustav ustavnih nadležnosti, biti veliki izazov. S tehničke strane, vrlo je važno i to da će bh. institucije osim odgovaranja na upitnik morati prikupiti i na engleski prevesti na tisuće stranica propisa i dokumenata koji podupiru same odgovore.
Politika i stabilnost
Osim upitnika, BiH će se morati ozbiljno pozabaviti i političkim elementima koji će itekako utjecati na konačan stav EU. Uz prilagodbu Sporazuma o stabilizaciji i pridruživanju, BiH će morati pokrenuti i brojne unutarnje reforme. Zbog međunarodnih obveza, ali i vlastite stabilnosti i funkcionalnosti, BiH će morati u najkraćem mogućem roku reformirati izborno zakonodavstvo. Novi način izbora članova Predsjedništva BiH i Doma naroda na državnoj i federalnoj razini važan je zbog neutraliziranja unutarnjih trzavica koje se javljaju uz svake izbore jer sadašnja rješenja omogućavaju izborni inženjering. S druge strane, reforma Izbornog zakona, ali i Ustava BiH, nužna je i zbog uklanjanja diskriminacije manjinskih nacionalnih skupina, a tu obvezu BiH ima po presudi Europskog suda za ljudska prava u predmetu “Sejdić i Finci”. EU je ovu obligaciju stavio u drugi plan, iako to i dalje ostaje jedan od preduvjeta za počinjanje pregovora o ulasku u EU. Za vjerodostojne odgovore na EU upitnik BiH su potrebni i jasni statistički, odnosno demografski, socijalni i ekonomski pokazatelji. Zbog toga je važno da se što prije objave i službeni rezultati popisa stanovništva, i to u svim njegovi segmentima. Ti podaci će se značajno reflektirati na odgovore koji se tiču i ekonomskog potencijala zemlje. Provedba Reformske agende će također umnogome utjecati na stavove EU kada je u pitanju odgovor na bh. zahtjev, kao i na određivanje datuma početka pregovora o ulasku BiH u EU. Ovdje je posebno važna uloga entitetskih vlada, od kojih se očekuje da zakonski i na druge načine reformiraju upravu, porezni sustav, socijalnu skrb, poslovni ambijent i mirovinski sustav. Ako na bilo kojem od ovih područja BiH zakaže, europski put zemlje mogao bi biti usporen, a u najgoroj opciji i zaustavljen. Budući da je ovo generacijski projekt, takvu neodgovornost ne bi trebalo tolerirati.
