Dosta su nedoumica prouzročila različita tumačenje početka primjene Zakona o prebivalištu u Hrvatskoj. Hrvatski sabor je prošle godine usvojio izmjene kojima je najavljeno pooštrenje mjera i provjera nalaze li se doista osobe na adresama na kojima su prijavljeni. Zbog toga su iz Ministarstva unutarnjih poslova Republike Hrvatske izradili upute koje osobe su dužne odjaviti prebivalište i vratiti osobnu iskaznicu.
Radi se o osobama koje uglavnom nikada nisu niti stanovale na tim adresama u Hrvatskoj, a prijavile su se samo iz razloga stjecanja određenih beneficija, kao i osobe koje su se trajno odselile iz Hrvatske. Svim tim osobama će se poništiti osobne iskaznice i dužni su ih sami predati. Svi oni, a radi se o velikome broju državljana Hrvatske i BiH koji privremeno žive u obje zemlje trebaju samo prijaviti u nadležnu policijsku upravu ili pak diplomatsko-konzularno predstavništvo gdje trenutačno borave te razlog zbog kojega su u inozemstvu. Procjenjuje se da više desetaka tisuća Hrvata iz BiH posjeduje i hrvatske dokumente. Sve osobe koje to ne učine do 29. prosinca ove godine riskiraju da im se oduzmu osobne iskaznice ili da plate novčane kazne do 5000 kuna.