Kako se bliži sjednica Doma naroda Parlamenta FBiH na čijem je dnevnom redu i izbor sudaca Ustavnog suda FBiH, u medijima su sve češći istupi dužnosnika SDA koji otvoreno pozivaju "probosanske snage" na blokadu izbora sudaca, piše Večernji list BiH.
Sporna imenovanja Hrvata
Učinili su to i predsjednik Kluba Bošnjaka u Domu naroda Parlamenta FBiH Muamer Zukić te Aida Obuća, ujedno i dopredsjednica SDA, koja je otvoreno pozvala izaslanike "probosanskih snaga" da glasuju protiv kandidata za suce Ustavnog suda FBiH koji su kandidirani i rangirani iz reda hrvatskog konstitutivnog naroda.
Po već viđenoj matrici destrukcije, pogotovo kad su u pitanju personalna imenovanja na pozicije na koje, prema Ustavu FBiH jasno propisanoj proceduri, trebaju biti imenovani Hrvati, iz SDA otvoreno pozivaju na blokadu. Slijede ih i druge bošnjačke stranke, ali i one koje se predstavljaju građanskim i multietničkim. Uz pozive na blokadu, vrši se i otvoreni pritisak na izaslanike iz reda bošnjačkog naroda koje se u slučaju potpore kandidatima iz reda hrvatskoga naroda etiketira "izdajnicima i rušiteljima Bosne" uz poruke da im prijeti nestanak s političke scene FBiH.
Postupak imenovanja sudaca Ustavnog suda FBiH normiran je Ustavom FBiH i Zakonom o Visokom sudbenom i tužiteljskom vijeću BiH. Dionici u postupku imenovanja sudaca su Ustavni sud FBiH koji inicira postupak popune praznog sudačkog mjesta, zatim VSTV BiH koji u ovom postupku ima regulacijsku ulogu i koji utvrđuje listu rangiranih kandidata. Lista se dostavlja Uredu predsjednika (i potpredsjednika) FBiH koji donose odluke o imenovanju, a koju potvrđuje Dom naroda. Ove institucije imaju jasno i nedvosmisleno utvrđene obveze i ovlasti u provođenju postupka, sve do popune praznog sudačkog mjesta. Oni koji pozivaju na blokadu izbora suca iz reda hrvatskog naroda kompromitiraju postupak, prebacujući ga na politički teren, gdje ga pokušavaju predstaviti destruktivnim za FBiH.
Po prepoznatljivoj i više puta primijenjenoj matrici, koja počinje devalviranjem predloženih kandidata ili dužnosnika iz reda hrvatskog naroda, kad predsjednik FBiH donese odluku o imenovanju suca ili sudaca Ustavnog suda FBiH na koju potpredsjednici odbiju dati suglasnost, u javnosti se stvara percepcija da je krivac predsjednik FBiH, koji redovito dolazi iz reda Hrvata. Pri tomu se zlonamjerno prešućuje neosporna činjenica da i potpredsjednici ravnomjerno nose dio odgovornosti. Tako je u posljednjih 10-ak godina predsjednik FBiH "uspio" donijeti samo jednu odluku o imenovanju sudaca Ustavnog suda FBiH koja je usuglašena s potpredsjednicima, iz čega se jasno vidi da su potpredsjednici umjesto rješenja uglavnom birali biti dio problema. Problema koji nije spontan, već pomno osmišljen i vodi oduzimanju ovlasti predsjedniku FBiH i ukidanju Doma naroda koji ima mehanizam zaštite interesa konstitutivnih naroda, a dio tog mehanizma je i Ustavni sud FBiH odnosno Vijeće za zaštitu vitalnih nacionalnih interesa.
U slučaju imenovanja koja će se naći na dnevnom redu sjednice u četvrtak, uz pozivanje na zauzimanje stava po mjeri SDA, u javnost se plasira i konstrukcija o "podmetanjima" starih lista kandidata. Pri tome se izostavlja činjenica da je sve liste rangiranih kandidata za suce Ustavnog suda FBiH putem javnog natječaja utvrdio VSTV BiH te da isključivo s takvih lista predsjednik FBiH imenuje suca kojeg potvrđuje Dom naroda. Kandidiranje i imenovanje, kao i potvrda odluke o imenovanju, ustavne su kategorije, a ne personalni postupci ili "hirovi" bilo kojeg hrvatskog dužnosnika.
Zaobilazi se i ustavna odredba koja je dopunjena i intervencijom visokog predstavnika u BiH na Ustav FBiH, a koja precizno utvrđuje redoslijed radnji prilikom izbora ili biranja sudaca Ustavnog suda FBiH u Domu naroda. Po toj proceduri odlučuje se o izboru prvorangiranog kandidata iz reda relevantnog konstitutivnog naroda s liste koju je utvrdio i dostavio VSTV BiH. U slučaju da kandidat ne dobije natpolovičnu većinu, odlučuje se o drugorangiranom kandidatu, opet iz relevantnog konstitutivnog naroda. Dakle, izbor sudaca Ustavnog suda FBiH ili izbor sudaca Ustavnog suda BiH nema svojstvo izbornosti i to temeljno svojstvo općih ili lokalnih izbora ne može se primijeniti u ovom slučaju.
Odluka visokog predstavnika
Na temelju Ustava izaslanici imaju pravo izbora ili biranja sudaca s liste rangiranih kandidata isključivo iz reda relevantnog konstitutivnog naroda ili reda ostalih koji popunjavaju ispražnjenu sudačku poziciju, glasujući isključivo o jednom predloženom kandidatu. Svako negiranje ove procedure udar je na Ustav FBiH, ali i kršenje odluka koje je početkom listopada 2022. donio visoki predstavnik u BiH Christian Schmidt.
- Kao izaslanik iz reda hrvatskoga naroda i predsjedatelj Doma naroda glasovat ću za kandidate iz reda relevantnog konstitutivnog naroda koji će popuniti prazno sudačko mjesto i to je moja obveza prema Ustavu FBiH. Osobno vjerujem da ćemo, bez nasjedanja na provokacije, na sjednici u četvrtak donijeti odluku o imenovanju sudaca Ustavnog suda FBiH. Pozivam izaslanike iz svih klubova, bez obzira na nacionalnu ili političku pripadnost, da glasuju za predložene kandidate kako bi svojim glasom osigurali redoviti rad Ustavnog suda. Na ovaj način onemogućili bismo disfunkciju Ustavnog suda na koju pojedinci izravno pozivaju - kazao je uoči sjednice Tomislav Martinović.
